Lo stesso tasso di disoccupazione può significare due cose diverse

Silver Data Lab Research Desk · Analisi statistica · Pubblicato il 14 giugno 2026

Fonte dei dati
Eurostat
Periodo di riferimento
2025
Ultimo aggiornamento
02 settembre 2026

Dati principali

  • Nel 2025 il 33,2% dei disoccupati fra i 20 e i 64 anni nell'UE era senza lavoro da dodici mesi o più: 4,0 milioni di persone.
  • Più della metà di loro, 2,1 milioni, era senza lavoro da almeno due anni.
  • La Slovacchia registra la quota più alta, il 64,7%, davanti alla Grecia con il 56,2% e all'Italia con il 51,0%.
  • I Paesi Bassi registrano la più bassa, il 15,6%, seguiti dalla Danimarca con il 16,0% e da Malta con il 21,7%.
  • La distanza fra Slovacchia e Paesi Bassi è di 49,1 punti percentuali: tre volte i 16,0 punti che separano il tasso di occupazione nazionale più alto dal più basso.
Disoccupazione di lunga durata in quota sulla disoccupazione totale nel 2025, persone fra i 20 e i 64 anni: Slovacchia 64,7%, Grecia 56,2% e Italia 51,0% sopra la media UE del 33,2%, e Malta 21,7%, Danimarca 16,0% e Paesi Bassi 15,6% sotto.

Due paesi, un solo tasso, problemi diversi

Un tasso di disoccupazione descrive quante persone sono senza lavoro. Non dice nulla su da quanto tempo lo siano, e quell'omissione nasconde gran parte di ciò che conta.

Una disoccupazione che dura settimane è un mercato del lavoro che ricolloca persone fra impieghi. Una disoccupazione che dura anni è un'altra cosa: le competenze si deteriorano, lo scetticismo dei datori di lavoro si irrigidisce, e la probabilità di tornare al lavoro cala man mano che l'episodio si allunga. Due paesi che dichiarano lo stesso tasso possono trovarsi in situazioni del tutto diverse a seconda di come quel tasso si distribuisce fra le durate.

Eurostat lo misura direttamente. La disoccupazione di lunga durata conta le persone senza lavoro da dodici mesi o più, espressa in quota sulla disoccupazione totale.

Un terzo della disoccupazione europea è di lunga durata

Nel 2025 il 33,2% dei disoccupati fra i 20 e i 64 anni nell'UE era senza lavoro da almeno un anno: 4,0 milioni di persone su 12,2 milioni di disoccupati.

La cifra più scomoda sta dentro quella. La disoccupazione di lunghissima durata, cioè episodi di due anni o più, riguardava 2,1 milioni di persone. È il 52,4% dei disoccupati di lunga durata e il 17,4% di tutta la disoccupazione dell'Unione. Il disoccupato di lunga durata tipico in Europa non ha soltanto superato la soglia dei dodici mesi; ha superato il doppio.

La composizione varia molto più del livello

La Slovacchia registra la quota più alta dell'Unione, il 64,7%. Quasi due slovacchi disoccupati su tre sono senza lavoro da un anno o più. Seguono la Grecia con il 56,2% e l'Italia con il 51,0%, con la Bulgaria al 43,3% e la Croazia al 39,6%.

All'altro capo, i Paesi Bassi registrano il 15,6%, la Danimarca il 16,0% e Malta il 21,7%, con Cipro al 22,0% e l'Austria al 24,1%.

La distanza fra Slovacchia e Paesi Bassi è di 49,1 punti percentuali. Per confronto, il divario nazionale più ampio sul tasso di occupazione nella stessa Unione è di 16,0 punti. Gli Stati membri differiscono molto di più nella composizione della propria disoccupazione che nel suo livello, e una media europea del 33,2% non ne descrive quasi nessuno.

Perché la composizione conta più del livello

I paesi in testa a questa classifica non sono uniformemente i paesi con più disoccupazione. Un mercato del lavoro può tenere basso il proprio tasso di disoccupazione lasciando però che chi ne resta fuori ci resti per anni, e un mercato con più ricambio può registrare un tasso più alto composto da episodi più brevi e più recuperabili.

Quella distinzione cambia l'aspetto che dovrebbe avere una risposta di politica pubblica. Un livello alto con durate brevi è una questione di domanda di lavoro. Un livello moderato con durate lunghe è una questione di rientro: riqualificazione, incentivi all'assunzione e trattamento dei periodi di inattività su un curriculum. Il solo tasso di disoccupazione non permette di distinguere le due situazioni, ed è la ragione per cui questo indicatore esiste.

Disoccupazione di lunga durata in quota sulla disoccupazione totale, 20-64 anni, 2025

Media UE 33,2Slovacchia — 64,7 % della disoccupazione · Scarto da Media UE +31,5 (punti percentuali, valore derivato)Slovacchia64,7Grecia — 56,2 % della disoccupazione · Scarto da Media UE +23,0 (punti percentuali, valore derivato)Grecia56,2Italia — 51,0 % della disoccupazione · Scarto da Media UE +17,8 (punti percentuali, valore derivato)Italia51,0Malta — 21,7 % della disoccupazione · Scarto da Media UE −11,5 (punti percentuali, valore derivato)Malta21,7Danimarca — 16,0 % della disoccupazione · Scarto da Media UE −17,2 (punti percentuali, valore derivato)Danimarca16,0Paesi Bassi — 15,6 % della disoccupazione · Scarto da Media UE −17,6 (punti percentuali, valore derivato)Paesi Bassi15,61071% della disoccupazionel'asse non parte da zero
Disoccupazione di lunga durata in quota sulla disoccupazione totale, 20-64 anni, 2025
Paese% della disoccupazioneScarto da Media UEpunti percentuali, valore derivato
Slovacchia64,7+31,5
Grecia56,2+23,0
Italia51,0+17,8
Unione europeaaggregato33,2
Malta21,7−11,5
Danimarca16,0−17,2
Paesi Bassi15,6−17,6
Disoccupazione di lunga durata in quota sulla disoccupazione totale, 20-64 anni, 2025. I tre valori più alti e i tre più bassi fra i 27 Stati membri dell'UE, con l'aggregato UE come riferimento. La colonna dello scarto è calcolata da Silver Data Lab a partire dai due valori pubblicati e non è essa stessa pubblicata dalla fonte. Fonte: Eurostat, une_ltu_a.

Che cosa questi dati non dicono

Questa è una quota, non un tasso
Ogni cifra di questa pagina è una percentuale dei disoccupati, non della popolazione né delle forze di lavoro. Un paese può alzare la propria quota di lunga durata semplicemente riducendo la disoccupazione di breve durata più in fretta di quella di lunga durata, senza che una sola persona in più diventi disoccupata di lunga durata. La quota va letta insieme al livello della disoccupazione, non al suo posto.
La durata è auto-dichiarata
La lunghezza di un episodio proviene dal racconto dell'intervistato nell'indagine sulle forze di lavoro e non da registri amministrativi. Gli episodi interrotti da brevi periodi di lavoro, formazione o malattia possono essere dichiarati in modo non omogeneo fra paesi, e questo incide sulla soglia dei dodici mesi più di quanto incida sul conteggio totale dei disoccupati.
Numeri piccoli di disoccupati rendono volatili le quote
Negli Stati membri con bassa disoccupazione il denominatore è piccolo, quindi la quota può muoversi di diversi punti da un anno all'altro senza un grande cambiamento nel numero di persone coinvolte. I movimenti annuali dei paesi in fondo a questa classifica vanno trattati con più cautela di quelli in testa.
I risultati prima e dopo il 2021 non sono pienamente confrontabili
Una rottura di serie cade il 1° gennaio 2021 con l'introduzione del nuovo quadro dell'indagine europea sulle forze di lavoro. I confronti che attraversano quella data portano la discontinuità.

Domande frequenti

Che cosa si considera disoccupazione di lunga durata?
Essere senza lavoro da dodici mesi o più. Eurostat pubblica anche una misura di lunghissima durata, a ventiquattro mesi o più. Nell'UE, nel 2025, 4,0 milioni di persone fra i 20 e i 64 anni erano disoccupate di lunga durata e 2,1 milioni di loro lo erano di lunghissima durata.
Quale quota della disoccupazione dell'UE è di lunga durata?
Il 33,2% nel 2025, per le persone fra i 20 e i 64 anni. Circa un disoccupato su tre nell'Unione era senza lavoro da almeno un anno, e poco più della metà di loro lo era da almeno due.
Quale paese dell'UE ha più disoccupazione di lunga durata?
Misurata in quota sulla propria disoccupazione, la Slovacchia, con il 64,7% nel 2025, davanti alla Grecia con il 56,2% e all'Italia con il 51,0%. È una quota e non un tasso: descrive la composizione della disoccupazione di ciascun paese, non quanta disoccupazione abbia.
Perché conta la durata della disoccupazione?
Perché la probabilità di tornare al lavoro cala man mano che l'episodio si allunga, per deterioramento delle competenze e riluttanza dei datori di lavoro ad assumere dopo una lunga interruzione. Due paesi con tassi di disoccupazione identici possono affrontare problemi diversi: uno che ricolloca rapidamente i lavoratori fra impieghi, l'altro che tiene un gruppo di persone fuori dal mercato del lavoro per anni.

Nota metodologica

La disoccupazione di lunga durata è definita come essere disoccupati da dodici mesi o più; quella di lunghissima durata da ventiquattro mesi o più. Entrambe sono pubblicate qui in percentuale della disoccupazione totale per la fascia 20-64 anni, usando l'unità PC_UNE di Eurostat anziché un rapporto calcolato da noi.

Il denominatore è stato verificato anziché dato per scontato, e viene da un secondo dataset, dichiarato qui sotto: Eurostat pubblica 4.039 mila disoccupati di lunga durata in une_ltu_a contro 12.151 mila disoccupati nella stessa fascia d'età per il 2025 in lfsi_sla_a, il che dà il 33,2% e coincide esattamente con la percentuale pubblicata.

La quota di disoccupati di lunga durata che sono di lunghissima durata — il 52,4% — è derivata da Silver Data Lab dai due conteggi pubblicati ed è segnalata come derivata ovunque compaia.

Dati di origine

Questo studio si basa su 2 dataset di Eurostat. Ciascuno può essere consultato e riscaricato dal rispettivo catalogo, e i filtri indicati sotto sono quelli applicati.

  • Long-term unemployment by sex — annual data

    une_ltu_a

    Filtri applicati:
    freq=A · indic_em=LTU, VLTU · age=Y20-64 · sex=T · unit=PC_UNE, THS_PER
    Estratto il:
    2026-08-11
    Fonte aggiornata il:
    2026-06-11
  • Labour market slack by sex and age — annual data

    lfsi_sla_a

    Filtri applicati:
    freq=A · wstatus=UNE · age=Y20-64 · sex=T · unit=THS_PER · geo=EU27_2020
    Estratto il:
    2026-08-11
    Fonte aggiornata il:
    2026-06-11

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