Un même taux de chômage peut signifier deux choses différentes
Silver Data Lab Research Desk · Analyse statistique · Publié le 14 juin 2026
- Source des données
- Eurostat
- Période de référence
- 2025
- Dernière mise à jour
- 02 septembre 2026
Chiffres clés
- 33,2 % des chômeurs de 20 à 64 ans dans l'UE étaient sans emploi depuis douze mois ou plus en 2025 — 4,0 millions de personnes.
- Plus de la moitié d'entre elles, 2,1 millions, étaient sans emploi depuis au moins deux ans.
- La Slovaquie enregistre la part la plus élevée, à 64,7 %, devant la Grèce à 56,2 % et l'Italie à 51,0 %.
- Les Pays-Bas enregistrent la plus basse, à 15,6 %, devant le Danemark à 16,0 % et Malte à 21,7 %.
- L'écart entre la Slovaquie et les Pays-Bas est de 49,1 points de pourcentage : trois fois les 16,0 points qui séparent le taux d'emploi national le plus élevé du plus bas.
Deux pays, un même taux, des problèmes différents
Un taux de chômage décrit combien de personnes sont sans emploi. Il ne dit rien du temps qu'elles y passent, et cette omission dissimule l'essentiel de ce qui compte.
Un chômage qui dure des semaines est un marché du travail qui réaffecte des personnes entre des emplois. Un chômage qui dure des années est autre chose : les compétences se dégradent, le scepticisme des employeurs se durcit, et la probabilité de retrouver un emploi baisse à mesure que l'épisode se prolonge. Deux pays affichant le même taux peuvent se trouver dans des situations entièrement différentes selon la répartition de ce taux entre les durées.
Eurostat le mesure directement. Le chômage de longue durée compte les personnes sans emploi depuis douze mois ou plus, exprimé en part du chômage total.
Un tiers du chômage européen est de longue durée
En 2025, 33,2 % des chômeurs de 20 à 64 ans dans l'UE étaient sans emploi depuis au moins un an : 4,0 millions de personnes sur 12,2 millions de chômeurs.
Le chiffre le plus inconfortable se tient à l'intérieur de celui-là. Le chômage de très longue durée, c'est-à-dire des épisodes de deux ans ou plus, couvrait 2,1 millions de personnes. C'est 52,4 % des chômeurs de longue durée et 17,4 % de tout le chômage de l'Union. La personne au chômage de longue durée typique en Europe n'a pas seulement franchi le seuil des douze mois ; elle en est au double.
La composition varie bien plus que le niveau
La Slovaquie enregistre la part la plus élevée de l'Union, à 64,7 %. Près de deux chômeurs slovaques sur trois sont sans emploi depuis un an ou plus. La Grèce suit à 56,2 % et l'Italie à 51,0 %, avec la Bulgarie à 43,3 % et la Croatie à 39,6 %.
À l'autre extrémité, les Pays-Bas enregistrent 15,6 %, le Danemark 16,0 % et Malte 21,7 %, avec Chypre à 22,0 % et l'Autriche à 24,1 %.
La distance entre la Slovaquie et les Pays-Bas est de 49,1 points de pourcentage. À titre de comparaison, l'écart national le plus large sur le taux d'emploi dans la même Union est de 16,0 points. Les États membres diffèrent bien plus par la composition de leur chômage que par son niveau, et une moyenne européenne de 33,2 % n'en décrit presque aucun.
Pourquoi la composition compte plus que le niveau
Les pays en tête de ce classement ne sont pas uniformément ceux où le chômage est le plus élevé. Un marché du travail peut contenir son taux de chômage tout en laissant celles et ceux qui en sortent y rester des années, et un marché du travail à plus forte rotation peut afficher un taux plus élevé fait d'épisodes plus courts et plus réversibles.
Cette distinction change ce à quoi devrait ressembler une réponse publique. Un niveau élevé avec des durées courtes est un débat sur la demande de travail. Un niveau modéré avec des durées longues est un débat sur le retour à l'emploi : formation, incitations à l'embauche et traitement des trous dans un CV. Le taux de chômage seul ne peut pas distinguer ces deux situations, et c'est la raison d'être de cet indicateur.
Part du chômage de longue durée dans le chômage total, 20 à 64 ans, 2025
| Pays | % du chômage | Écart avec la moyenne UEpoints de pourcentage, valeur dérivée |
|---|---|---|
| Slovaquie | 64,7 | +31,5 |
| Grèce | 56,2 | +23,0 |
| Italie | 51,0 | +17,8 |
| Union européenneagrégat | 33,2 | — |
| Malte | 21,7 | −11,5 |
| Danemark | 16,0 | −17,2 |
| Pays-Bas | 15,6 | −17,6 |
Ce que ces chiffres ne disent pas
- C'est une part, non un taux
- Chaque chiffre de cette page est un pourcentage des chômeurs, non de la population ni de la population active. Un pays peut élever sa part de longue durée simplement en réduisant le chômage de courte durée plus vite que celui de longue durée, sans qu'une seule personne supplémentaire ne devienne chômeuse de longue durée. La part doit se lire avec le niveau du chômage, non à sa place.
- La durée est déclarative
- La longueur d'un épisode provient du récit du répondant dans l'enquête sur les forces de travail plutôt que de registres administratifs. Les épisodes interrompus par de courtes périodes de travail, de formation ou de maladie peuvent être déclarés de façon inégale selon les pays, et cela affecte le seuil des douze mois plus que le décompte total des chômeurs.
- De faibles effectifs de chômeurs rendent les parts volatiles
- Dans les États membres à faible chômage, le dénominateur est petit : la part peut donc bouger de plusieurs points d'une année à l'autre sans grande variation du nombre de personnes concernées. Les mouvements annuels des pays en bas de ce classement demandent plus de prudence que ceux du haut.
- Les résultats avant et après 2021 ne sont pas pleinement comparables
- Une rupture de série tombe au 1er janvier 2021 avec l'introduction du nouveau cadre de l'enquête européenne sur les forces de travail. Les comparaisons qui traversent cette date portent cette discontinuité.
Questions fréquentes
- Qu'est-ce qui compte comme chômage de longue durée ?
- Être sans emploi depuis douze mois ou plus. Eurostat publie aussi une mesure de très longue durée, à vingt-quatre mois ou plus. Dans l'UE, en 2025, 4,0 millions de personnes de 20 à 64 ans étaient au chômage de longue durée et 2,1 millions d'entre elles au chômage de très longue durée.
- Quelle part du chômage de l'UE est de longue durée ?
- 33,2 % en 2025, pour les personnes de 20 à 64 ans. Environ un chômeur sur trois dans l'Union était sans emploi depuis au moins un an, et un peu plus de la moitié d'entre eux depuis au moins deux ans.
- Quel pays de l'UE a le plus de chômage de longue durée ?
- Mesuré en part de son propre chômage, la Slovaquie, à 64,7 % en 2025, devant la Grèce à 56,2 % et l'Italie à 51,0 %. C'est une part et non un taux : elle décrit la composition du chômage de chaque pays, non sa quantité.
- Pourquoi la durée du chômage compte-t-elle ?
- Parce que la chance de retrouver un emploi diminue à mesure qu'un épisode se prolonge, par dégradation des compétences et par réticence des employeurs à embaucher après une longue interruption. Deux pays aux taux de chômage identiques peuvent affronter des problèmes différents : l'un réaffectant rapidement des travailleurs entre des emplois, l'autre maintenant un groupe de personnes hors du marché du travail pendant des années.
Note méthodologique
Le chômage de longue durée se définit comme un chômage de douze mois ou plus ; le chômage de très longue durée comme un chômage de vingt-quatre mois ou plus. Les deux sont publiés ici en pourcentage du chômage total pour la tranche des 20 à 64 ans, à l'aide de l'unité PC_UNE d'Eurostat plutôt que d'un rapport calculé par nous.
Le dénominateur a été vérifié plutôt que supposé, et il provient d'un second jeu de données, déclaré ci-dessous : Eurostat publie 4.039 milliers de chômeurs de longue durée dans une_ltu_a face à 12.151 milliers de chômeurs de la même tranche d'âge pour 2025 dans lfsi_sla_a, ce qui donne 33,2 % et correspond exactement au pourcentage publié.
La part des chômeurs de longue durée relevant de la très longue durée — 52,4 % — est calculée par Silver Data Lab à partir des deux effectifs publiés et signalée comme dérivée partout où elle apparaît.
Données sources
Cette étude s'appuie sur 2 jeux de données de Eurostat. Chacun peut être consulté et téléchargé à nouveau depuis son catalogue, et les filtres indiqués ci-dessous sont ceux qui ont été appliqués.
Long-term unemployment by sex — annual data
une_ltu_a
- Filtres appliqués :
- freq=A · indic_em=LTU, VLTU · age=Y20-64 · sex=T · unit=PC_UNE, THS_PER
- Extrait le :
- 2026-08-11
- Source mise à jour le :
- 2026-06-11
Labour market slack by sex and age — annual data
lfsi_sla_a
- Filtres appliqués :
- freq=A · wstatus=UNE · age=Y20-64 · sex=T · unit=THS_PER · geo=EU27_2020
- Extrait le :
- 2026-08-11
- Source mise à jour le :
- 2026-06-11
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