La Roumanie consomme moins d'énergie par habitant que tout autre pays de l'UE

L'énergie telle qu'elle parvient à ceux qui l'utilisent

La consommation finale d'énergie compte l'énergie livrée à ceux qui l'utilisent — industrie, transports, ménages, services et agriculture — et s'arrête là. Elle laisse de côté ce que les industries de l'énergie brûlent pour leur propre travail, la chaleur perdue en produisant de l'électricité et ce qui se perd encore en acheminant l'énergie là où elle sert. Elle laisse aussi de côté les vecteurs énergétiques destinés à un usage qui n'est pas énergétique, comme le gaz transformé en produits chimiques.

Pour l'UE, en 2024, elle était de 2,0 tonnes d'équivalent pétrole par habitant.

Le Luxembourg

Le Luxembourg enregistre 5,21, plus de deux fois et demie la moyenne de l'UE et de loin le niveau le plus élevé de l'Union.

Une partie est réelle : le Luxembourg est riche et froid en hiver. L'essentiel ne concerne pas du tout les personnes qui y vivent.

Le carburant vendu au Luxembourg est consommé par des automobilistes qui résident ailleurs. Les droits d'accise y sont plus bas que dans les pays voisins : le carburant routier y est donc acheté, puis brûlé en Belgique, en France et en Allemagne. Il est compté au regard d'une population moyenne de 677.012 habitants en 2024, tirée du bilan démographique d'Eurostat et déclarée ci-dessous, car c'est par cette population que cet indicateur divise.

Le pays accueille aussi une importante main-d'œuvre frontalière, dont l'usage d'énergie au travail est luxembourgeois et la résidence non. Son ampleur n'est pas chiffrée ici : aucune série déclarée par cette étude ne mesure le travail frontalier, et un chiffre à ce sujet exigerait une extraction propre.

Les chiffres d'énergie par habitant d'un petit pays à frontière ouverte et à carburant moins cher ne mesurent pas ce qu'ils paraissent mesurer.

La Finlande et la Suède

La Finlande enregistre 3,98 et la Suède 2,87.

Ce sont les chiffres qui reflètent bel et bien des conditions réelles. Les deux pays ont de longs hivers froids, des industries forestières et métallurgiques intensives en énergie, une faible densité de population et de longues distances. L'extraction sur la densité régionale déclarée ci-dessous situe Övre Norrland, dans le nord de la Suède, à 3,5 habitants au kilomètre carré, Mellersta Norrland à 5,3 et Pohjois- ja Itä-Suomi, dans le nord et l'est de la Finlande, à 6,2.

La Finlande est aussi l'État membre où la part de personnes incapables de chauffer convenablement leur logement est la plus faible, à 2,6 % en 2025. Une forte consommation d'énergie et une faible précarité énergétique vont ici de pair : la Finlande est près du haut de ce classement et au bas de l'autre. L'énergie finale compte l'industrie et les transports autant que les logements : les deux chiffres ne sont donc pas deux lectures d'une même grandeur.

Le bas de l'échelle

La Roumanie enregistre 1,23 et Malte 1,30. La Bulgarie et le Portugal sont à égalité à 1,54, si bien que quatre États membres se partagent les trois dernières places.

Des hivers doux en expliquent une partie. Le revenu en explique une partie, mais moins que cette extrémité du classement ne le laisse croire. Le PIB réel par habitant de la même année a été extrait pour cette comparaison et il est déclaré ci-dessous. Pour l'ensemble de l'Union, les deux ordres coïncident de près : la corrélation de rangs, où un signifie que les deux ordres sont identiques et zéro qu'ils n'ont aucun rapport, est de 0,72. Parmi les quatorze États membres situés sous la moyenne de l'UE, elle est de 0,22.

La Roumanie et la Bulgarie sont les deux États membres les plus pauvres de l'Union sur cette mesure, et toutes deux figurent aussi en bas ici. Malte est le cas qui ne suit pas : le deuxième plus faible consommateur d'énergie de l'Union est onzième sur vingt-sept pour le PIB par habitant.

Malte et le Portugal sont les cas méditerranéens, où des hivers doux abaissent le chauffage dont un logement a besoin.

Le lire comme une mesure de durabilité

Une faible consommation d'énergie par habitant n'est pas automatiquement un bon résultat, et c'est là que l'indicateur demande de la prudence.

La Roumanie consomme peu d'énergie et enregistre le deuxième taux de privation matérielle et sociale le plus élevé de l'Union, 26,8 % en 2025 contre 12,0 % dans l'UE. Le Portugal consomme peu et a des hivers doux, et pourtant, cette même année, 15,6 % des personnes qui y vivent ne pouvaient pas chauffer convenablement leur logement, contre 8,8 % dans l'Union : la cinquième part la plus élevée des vingt-sept. Les deux séries sur la privation, toutes deux déclarées ci-dessous, ne classent pas les mêmes pays : le Portugal est onzième sur la première et cinquième sur la seconde. À cette extrémité du classement, une faible consommation n'est pas une seule chose : elle peut être un climat doux, un ménage qui ne peut pas s'offrir davantage, ou les deux à la fois.

Diviser par la population est ce qui rend comparables des pays de tailles différentes, et c'est aussi ce qui fait dépendre le résultat de la structure industrielle et du climat. L'indicateur ne mesure directement ni l'efficacité ni la sobriété, et sa baisse peut signifier une économie plus efficace ou une économie plus petite.