Deux Roumains sur cinq vivent dans un logement suroccupé
Silver Data Lab Research Desk · Analyse statistique · Publié le 14 juin 2026
- Source des données
- Eurostat
- Période de référence
- 2025
- Dernière mise à jour
- 14 juin 2026
Chiffres clés
- 16,8 % de la population de l'UE vivait dans un logement suroccupé en 2025 — environ une personne sur six.
- La Roumanie enregistre 40,4 %, la Lettonie 38,9 % et la Bulgarie 32,5 %.
- Chypre enregistre 2,2 %, les Pays-Bas 4,1 % et Malte 4,7 %.
- Le taux roumain vaut 18 fois le taux chypriote, le rapport le plus large mesuré sur un indicateur social de ce site.
- L'Italie, à 24,3 %, est la seule grande économie occidentale au-dessus du chiffre de l'UE.
Une définition fondée sur les pièces, appliquée à l'identique partout
La suroccupation se définit par un décompte de pièces plutôt que par une surface ou par une appréciation. Un ménage est suroccupé s'il lui manque un nombre minimum de pièces : une pour le ménage, une par couple, une par adulte seul de plus de dix-huit ans, une par paire d'adolescents de même sexe, et une par paire d'enfants de moins de douze ans.
La règle est arithmétique et s'applique à l'identique dans chaque État membre, ce qui rend cet indicateur exceptionnellement comparable. Cela le rend aussi insensible à l'espace : un ménage dans un grand appartement comptant trop peu de pièces séparées est compté comme suroccupé, et un ménage dans un petit appartement doté d'assez de pièces ne l'est pas.
Dans l'UE, 16,8 % des personnes vivaient dans un logement suroccupé en 2025.
La concentration à l'Est
La Roumanie enregistre 40,4 %, le plus élevé de l'Union : deux personnes sur cinq. La Lettonie suit à 38,9 %, la Bulgarie à 32,5 %, la Croatie à 31,8 % et la Pologne à 30,9 %.
Six des sept taux les plus élevés se situent en Europe centrale et orientale, et ils coïncident presque exactement avec les pays en tête du classement de la propriété du logement. La Slovaquie, la Roumanie et la Croatie mènent l'Union sur la propriété et figurent parmi ses pays les plus suroccupés.
Cette combinaison est le résultat marquant. Les privatisations du logement des années 1990 ont produit une très forte propriété d'un parc immobilier de petite taille, et posséder un logement n'est pas la même chose qu'y avoir assez de place. Un classement sur le statut d'occupation et un classement sur la suroccupation décrivent les mêmes pays en termes opposés.
Là où la suroccupation est rare
Chypre enregistre 2,2 %, le plus bas de l'Union, avec les Pays-Bas à 4,1 %, Malte à 4,7 % et l'Irlande à 5,4 %.
Le taux roumain vaut dix-huit fois le taux chypriote. Aucun autre indicateur social publié sur ce site ne produit un rapport de cette taille entre deux États membres.
La seule grande exception occidentale
L'Italie enregistre 24,3 %, soit 7,5 points au-dessus du chiffre de l'UE, et c'est la seule des quatre plus grandes économies de l'Union à le dépasser. L'Allemagne enregistre 11,7 %, la France 10,8 % et l'Espagne 9,5 %.
L'Italie a également l'un des taux de propriété les plus élevés de l'Union, à 77,1 %, ce qui la rapproche du schéma oriental plutôt que de ses voisins occidentaux sur les deux indicateurs à la fois.
Taux de suroccupation, 2025
| Pays | % de la population | Écart avec la moyenne UEpoints de pourcentage, valeur dérivée |
|---|---|---|
| Roumanie | 40,4 | +23,6 |
| Lettonie | 38,9 | +22,1 |
| Bulgarie | 32,5 | +15,7 |
| Union européenneagrégat | 16,8 | — |
| Malte | 4,7 | −12,1 |
| Pays-Bas | 4,1 | −12,7 |
| Chypre | 2,2 | −14,6 |
Ce que ces chiffres ne disent pas
- Des pièces, non de l'espace
- La définition compare le nombre de pièces à la composition du ménage et ignore entièrement la surface. Un logement spacieux et ouvert peut être enregistré comme suroccupé et un logement exigu mais cloisonné comme adéquat.
- Des données d'enquête
- Les chiffres proviennent d'EU-SILC, une enquête par échantillon auprès des ménages. Ce sont des estimations plutôt que des dénombrements, et de faibles écarts entre États membres ne doivent pas être surinterprétés.
- Les normes de logement diffèrent
- Le standard en nombre de pièces est commun à toute l'Union, alors que les attentes en matière de partage des chambres ne le sont pas. L'indicateur mesure l'écart à une norme européenne unique plutôt qu'à la norme propre à chaque société.
- La suroccupation n'est pas la privation
- Un ménage peut être suroccupé alors que son logement est en bon état, et sévèrement privé tout en disposant d'assez de pièces. Les deux se mesurent séparément et classent les États membres différemment.
Questions fréquentes
- Combien d'Européens vivent dans un logement suroccupé ?
- 16,8 % de la population de l'UE en 2025, environ une personne sur six. Les taux nationaux allaient de 40,4 % en Roumanie à 2,2 % à Chypre.
- Qu'est-ce qu'un logement suroccupé ?
- Un ménage privé du nombre minimum de pièces correspondant à sa composition : une pour le ménage, une par couple, une par adulte de plus de dix-huit ans, une par paire d'adolescents de même sexe et une par paire de jeunes enfants. La définition compte les pièces, non la surface.
- Quel pays de l'UE est le plus suroccupé ?
- La Roumanie, à 40,4 % en 2025, suivie de la Lettonie à 38,9 % et de la Bulgarie à 32,5 %. Six des sept taux les plus élevés se situent en Europe centrale et orientale.
- Pourquoi les pays à forte propriété ont-ils aussi une forte suroccupation ?
- Parce que posséder un logement et y avoir assez de place sont deux choses différentes. Les États membres aux taux de propriété les plus élevés ont acquis l'essentiel de leur parc par les privatisations des années 1990, et ce parc était de petite taille. La Slovaquie, la Roumanie et la Croatie mènent l'Union sur la propriété et comptent parmi ses logements les plus suroccupés.
Note méthodologique
Le taux de suroccupation est publié par Eurostat à partir d'EU-SILC comme la part de la population vivant dans un ménage privé du nombre minimum de pièces défini au regard de sa composition : une pièce pour le ménage, une par couple, une par personne seule de plus de dix-huit ans, une par paire de personnes de même sexe âgées de douze à dix-sept ans, et une par paire d'enfants de moins de douze ans.
Les valeurs portent sur l'ensemble de la population en 2025, l'année la plus récente à couverture complète des 27 États membres à la date de l'extraction.
Le rapport entre la Roumanie et Chypre, ainsi que la comparaison avec le classement de la propriété du logement, sont établis par Silver Data Lab à partir des taux publiés et de l'étude jumelle sur le statut d'occupation.
Données sources
La série sur laquelle repose l'étude peut être consultée et téléchargée à nouveau depuis Eurostat data browser. Les filtres indiqués ci-dessous sont ceux qui ont été appliqués.
Overcrowding rate by age, sex and poverty status
ilc_lvho05a
- Filtres appliqués :
- freq=A · age=TOTAL · sex=T · rskpovth=TOTAL · unit=PC · time=2025
- Extrait le :
- 2026-08-11
- Source mise à jour le :
- 2026-06-11
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