Zwei von fünf Menschen in Rumänien leben in einer überbelegten Wohnung

Eine Definition über Räume, überall gleich angewandt

Überbelegung wird über die Zahl der Räume bestimmt, nicht über die Wohnfläche und nicht über eine Einschätzung. Ein Haushalt gilt als überbelegt, wenn ihm eine Mindestzahl an Räumen fehlt: einer für den Haushalt, einer je Paar, einer je alleinstehende Person über achtzehn, einer je zwei gleichgeschlechtliche Jugendliche und einer je zwei Kinder unter zwölf.

Die Regel ist rechnerisch und gilt in jedem Mitgliedstaat gleich, was diesen Indikator ungewöhnlich vergleichbar macht. Sie macht ihn zugleich unempfindlich gegenüber Fläche: Ein Haushalt in einer großen Wohnung mit zu wenigen abgetrennten Räumen zählt als überbelegt, einer in einer kleinen Wohnung mit genügend Räumen nicht.

EU-weit lebten 2025 16,8 % der Menschen in überbelegtem Wohnraum.

Die östliche Häufung

Rumänien verzeichnet 40,4 %, den höchsten Wert der Union: zwei von fünf Menschen. Es folgen Lettland mit 38,9 %, Bulgarien mit 32,5 %, Kroatien mit 31,8 % und Polen mit 30,9 %.

Sechs der sieben höchsten Quoten liegen in Mittel- und Osteuropa, und sie decken sich fast genau mit den Ländern an der Spitze der Eigentumsrangfolge. Die Slowakei, Rumänien und Kroatien führen die Union beim Wohneigentum an und gehören zu ihren am stärksten überbelegten Ländern.

Diese Kombination ist der eigentliche Befund. Die Wohnungsprivatisierungen der 1990er Jahre brachten sehr hohes Eigentum an einem kleinen Wohnungsbestand hervor, und eine Wohnung zu besitzen heißt nicht, genug Platz darin zu haben. Eine Rangfolge nach Wohnform und eine nach Überbelegung beschreiben dieselben Länder in entgegengesetzten Worten.

Wo Überbelegung selten ist

Zypern verzeichnet 2,2 %, den niedrigsten Wert der Union, mit den Niederlanden bei 4,1 %, Malta bei 4,7 % und Irland bei 5,4 %.

Die rumänische Quote ist achtzehnmal so hoch wie die zyprische. Das ist eine weite Spanne für eine überall identisch angewandte Definition, und es ist nicht die weiteste, die diese Website veröffentlicht: Die erhebliche Wohnungsdeprivation, die dieselben Räume neben einem undichten Dach oder einer fehlenden Innentoilette zählt, reicht von 11,6 % bis 0,5 % — ein Faktor von dreiundzwanzig, im selben Bereich und weitgehend über dieselben Länder. Der Raummangel ist die mildere der beiden Messgrößen, und die härtere trennt die Union schärfer.

Die eine große westliche Ausnahme

Italien verzeichnet 24,3 %, 7,5 Punkte über dem EU-Wert und als einzige der vier größten Volkswirtschaften der Union darüber. Deutschland verzeichnet 11,7 %, Frankreich 10,8 % und Spanien 9,5 %.

Italien hat mit 77,1 % zugleich eine der höheren Eigentumsquoten der Union, was es bei beiden Indikatoren zugleich näher an das östliche Muster rückt als an seine westlichen Nachbarn.