Umwelt und Energie

Die Europäer, die ihre Wohnung nicht heizen können, leben in den warmen Ländern

Silver Data Lab Research Desk · Statistische Analyse · Veröffentlicht am 14. Juni 2026

Datenquelle
Eurostat
Berichtszeitraum
2025
Zuletzt aktualisiert
22. August 2026

Wichtigste Zahlen

  • 8,8 % der EU-Bevölkerung konnten 2025 ihre Wohnung nicht ausreichend warm halten.
  • Griechenland verzeichnet mit 18,1 % die höchste Quote, gefolgt von Litauen mit 16,7 % und Bulgarien mit 16,1 %.
  • Finnland verzeichnet mit 2,6 % die niedrigste, mit Estland bei 3,1 % und Polen bei 3,2 %.
  • Spanien mit 15,9 % und Portugal mit 15,6 % liegen beide etwa beim Doppelten des EU-Werts, trotz milder Winter.
  • Vier der fünf am stärksten betroffenen Mitgliedstaaten liegen in Südeuropa, und das kälteste Land der Union hat die wenigsten betroffenen Haushalte.
Anteil der Bevölkerung, der die Wohnung nicht ausreichend warm halten kann, 2025: Griechenland 18,1 %, Litauen 16,7 % und Bulgarien 16,1 % über dem EU-Durchschnitt von 8,8 %, und Polen 3,2 %, Estland 3,1 % und Finnland 2,6 % darunter.

Eine Rangfolge, die gegen das Thermometer läuft

Der Anteil der Menschen, die ihre Wohnung nicht ausreichend warm halten können, ist die unmittelbarste Messgröße für Energiearmut, die das europäische Statistiksystem veröffentlicht. Sie stammt aus einer Haushaltserhebung und fragt nach Leistbarkeit und nicht nach Temperatur: Haushalte, die ausreichend heizen könnten, es aber nicht wollen, werden nicht gezählt.

EU-weit antworteten 2025 8,8 %, dass sie es nicht können — etwa jeder elfte Haushalt.

Die intuitive Erwartung ist, dass dies der Härte des Winters folgt. Das tut es nicht. Es läuft nahezu entgegengesetzt.

Wo Menschen nicht warm halten können

Griechenland verzeichnet 18,1 %, die höchste Quote der Union. Es folgen Litauen mit 16,7 %, Bulgarien mit 16,1 %, Spanien mit 15,9 % und Portugal mit 15,6 %.

Vier dieser fünf sind südeuropäische Länder mit milden Wintern. Besonders Spanien und Portugal verzeichnen Quoten von etwa dem Doppelten des EU-Durchschnitts, obwohl ihre Heizperioden zu den kürzesten der Union gehören.

Wo sie es können

Finnland verzeichnet 2,6 %, die niedrigste Quote der EU. Es folgen Estland mit 3,1 %, Polen mit 3,2 %, Luxemburg mit 3,5 % und Slowenien mit 3,6 %.

Finnland hat die kältesten Winter aller Mitgliedstaaten und den kleinsten Anteil an Haushalten, die ihre Wohnung nicht heizen können. Schweden mit 4,7 % und Dänemark mit 4,5 % liegen ähnlich niedrig.

Was die Umkehrung erklärt

Diese Studie kann aus einer einzelnen Leistbarkeitsfrage keine Ursachen nachweisen und wird es nicht behaupten. Womit das Muster vereinbar ist, ist schlicht und als Vermutung und nicht als Befund festzuhalten: Länder mit langen kalten Wintern haben Gebäudebestand, Heizsysteme und Energiepolitik, die auf der Annahme aufbauen, dass Heizen unverzichtbar ist, während Länder mit milden Wintern es historisch als optional behandelt und entsprechend gebaut haben.

Ein schlecht gedämmtes Haus in Athen ist billig zu bauen und teuer zu heizen für die wenigen Wochen im Jahr, in denen es das braucht. Ein finnisches Haus ist das Gegenteil.

Ob das die Erklärung ist, würde Daten zu Gebäudebestand und Heizsystemen erfordern, die dieser Abruf nicht enthält. Was der Abruf belegt, ist, dass die Rangfolge nicht als Klimakarte gelesen werden kann und dass jede politische Debatte, die Energiearmut in kalten Ländern konzentriert vermutet, vom falschen Punkt ausgeht.

Die litauische Ausnahme

Litauen mit 16,7 % ist der Fall, der zu keiner der beiden Erzählungen passt. Es hat kalte Winter und die zweithöchste Quote der Union und liegt zwischen Griechenland und Bulgarien.

Die Ausnahme zu benennen zählt mehr, als sie wegzuglätten. Ein Muster, das für den größten Teil der Verteilung gilt und für einen Mitgliedstaat deutlich versagt, ist ein Muster mit einer Grenze, und die Grenze gehört zum Befund.

Kann die Wohnung nicht ausreichend warm halten, 2025

EU-Durchschnitt 8,8Griechenland — 18,1 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt +9,3 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Griechenland18,1Litauen — 16,7 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt +7,9 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Litauen16,7Bulgarien — 16,1 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt +7,3 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Bulgarien16,1Polen — 3,2 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt −5,6 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Polen3,2Estland — 3,1 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt −5,7 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Estland3,1Finnland — 2,6 % der Bevölkerung · Abstand zum EU-Durchschnitt −6,2 (Prozentpunkte, abgeleiteter Wert)Finnland2,6120% der Bevölkerungdie Achse beginnt nicht bei null
Kann die Wohnung nicht ausreichend warm halten, 2025
Land% der BevölkerungAbstand zum EU-DurchschnittProzentpunkte, abgeleiteter Wert
Griechenland18,1+9,3
Litauen16,7+7,9
Bulgarien16,1+7,3
Europäische UnionAggregat8,8
Polen3,2−5,6
Estland3,1−5,7
Finnland2,6−6,2
Kann die Wohnung nicht ausreichend warm halten, 2025. Die drei höchsten und die drei niedrigsten der 27 EU-Mitgliedstaaten, mit dem EU-Aggregat als Bezugswert. Die Abstandsspalte wird von Silver Data Lab aus den beiden veröffentlichten Werten berechnet und von der Quelle selbst nicht veröffentlicht. Quelle: Eurostat, ilc_mdes01. Finnland, der Mitgliedstaat mit den kältesten Wintern, verzeichnet die niedrigste Quote der Union. Die Rangfolge folgt nicht dem Klima.

Was diese Zahlen nicht zeigen

Das ist eine selbst berichtete Leistbarkeitsfrage
Der Indikator erfasst, ob ein Haushalt angibt, sich das ausreichende Warmhalten der Wohnung nicht leisten zu können. Ausreichend ist nicht über eine Temperatur definiert, sodass das, was Befragte als ausreichend ansehen, zwischen Ländern mit verschiedenen Heizgewohnheiten selbst abweichen kann — was zu dem hier beschriebenen Muster beitragen könnte.
Ursachen werden hier nicht belegt
Die im Text angebotene Erklärung — Gebäudebestand und Heizinfrastruktur, die auf verschiedenen klimatischen Annahmen beruhen — ist eine mit den Daten vereinbare Vermutung und kein Befund aus ihnen. Sie zu belegen erforderte Angaben zu Dämmung, Heizsystemen und Energiepreisen, die dieser Abruf nicht enthält.
Erhebungsdaten
Die Zahlen stammen aus EU-SILC, einer Stichprobenerhebung. Es sind Schätzungen und keine Zählungen, und Unterschiede von wenigen Zehntelpunkten zwischen Mitgliedstaaten sollten nicht als bedeutsam behandelt werden.
Eine Frage ist nicht die ganze Energiearmut
Energiearmut wird auch über Zahlungsrückstände bei Nebenkosten, den Anteil des Einkommens für Energie und die Wohnverhältnisse gemessen. Dieser Indikator erfasst eine ihrer Dimensionen, und ein Land kann bei den anderen anders abschneiden.

Häufige Fragen

Wie viele Menschen in Europa können ihre Wohnung nicht heizen?
8,8 % der EU-Bevölkerung gaben 2025 an, ihre Wohnung nicht ausreichend warm halten zu können, etwa jeder elfte Haushalt. Die nationalen Quoten reichten von 18,1 % in Griechenland bis 2,6 % in Finnland.
Welches EU-Land hat die schlimmste Energiearmut?
Bei dieser Messgröße Griechenland mit 18,1 % im Jahr 2025, vor Litauen mit 16,7 % und Bulgarien mit 16,1 %. Es folgen Spanien mit 15,9 % und Portugal mit 15,6 %, beide etwa beim Doppelten des EU-Werts.
Warum schneiden warme Länder bei der Energiearmut schlechter ab?
Das Muster ist in den Daten deutlich, seine Ursache wird von ihnen nicht belegt. Eine plausible Erklärung ist, dass Länder mit milden Wintern Gebäudebestand und Heizsysteme haben, die auf gelegentliches Heizen ausgelegt sind, was es teuer macht, wenn es gebraucht wird. Das zu bestätigen erforderte Daten zu Dämmung und Heizsystemen, die dieser Indikator nicht enthält.
Welches EU-Land hat die geringste Energiearmut?
Finnland mit 2,6 % im Jahr 2025 — der kälteste Mitgliedstaat der Union mit dem kleinsten Anteil an Haushalten, die ihre Wohnung nicht heizen können. Es folgen Estland mit 3,1 % und Polen mit 3,2 %.

Methodische Anmerkung

Der Indikator ist Eurostats Anteil der Bevölkerung, die die Wohnung nicht ausreichend warm halten kann, erhoben für alle Haushalte unabhängig vom Einkommen und für die Gesamtbevölkerung statt für eine Armutsuntergruppe.

Die Werte beziehen sich auf 2025, das jüngste Jahr mit vollständiger Abdeckung der 27 Mitgliedstaaten zum Zeitpunkt des Abrufs.

Die Beobachtung, dass vier der fünf am stärksten betroffenen Mitgliedstaaten in Südeuropa liegen, und der Vergleich zwischen Winterhärte und Rangfolge werden von Silver Data Lab aus den veröffentlichten Quoten abgeleitet. Es werden keine Klimadaten verwendet: Die Kennzeichnung von Ländern als warm oder kalt ist eine Beschreibung und keine Variable der Analyse.

Quelldaten

Die zugrunde liegende Zeitreihe lässt sich im Eurostat data browser einsehen und erneut herunterladen. Die unten genannten Filter sind die angewandten.

  • Inability to keep home adequately warm by poverty status

    ilc_mdes01

    Angewandte Filter:
    freq=A · hhcomp=TOTAL · rskpovth=TOTAL · unit=PC · time=2025
    Abgerufen am:
    2026-08-11
    Quelle aktualisiert am:
    2026-06-11

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