Gli europei che non riescono a scaldare casa vivono nei paesi caldi

Silver Data Lab Research Desk · Analisi statistica · Pubblicato il 14 giugno 2026

Fonte dei dati
Eurostat
Periodo di riferimento
2025
Ultimo aggiornamento
22 agosto 2026

Dati principali

  • Nel 2025 l'8,8% della popolazione dell'UE non riusciva a riscaldare adeguatamente la propria abitazione.
  • La Grecia registra il tasso più alto, il 18,1%, seguita dalla Lituania con il 16,7% e dalla Bulgaria con il 16,1%.
  • La Finlandia registra il più basso, il 2,6%, con l'Estonia al 3,1% e la Polonia al 3,2%.
  • La Spagna al 15,9% e il Portogallo al 15,6% sono entrambi circa il doppio del dato UE, nonostante inverni miti.
  • Quattro dei cinque Stati membri più colpiti sono dell'Europa meridionale, e il paese più freddo dell'Unione è quello con meno nuclei familiari coinvolti.
Quota di popolazione che non riesce a riscaldare adeguatamente la propria abitazione nel 2025: Grecia 18,1%, Lituania 16,7% e Bulgaria 16,1% sopra la media UE dell'8,8%, e Polonia 3,2%, Estonia 3,1% e Finlandia 2,6% sotto.

Una classifica che va contro il termometro

La quota di persone che non riescono a riscaldare adeguatamente la propria abitazione è la misura più diretta di povertà energetica che il sistema statistico europeo pubblichi. Proviene da un'indagine sulle famiglie e chiede della capacità economica, non della temperatura: i nuclei che potrebbero riscaldare adeguatamente ma scelgono di non farlo non sono contati.

Nell'UE l'8,8% ha risposto di non riuscirci nel 2025: circa un nucleo familiare su undici.

L'aspettativa intuitiva è che il dato segua la rigidità dell'inverno. Non è così. Va quasi nella direzione opposta.

Dove non si riesce a stare al caldo

La Grecia registra il 18,1%, il tasso più alto dell'Unione. Seguono la Lituania con il 16,7%, la Bulgaria con il 16,1%, la Spagna con il 15,9% e il Portogallo con il 15,6%.

Quattro di quei cinque sono paesi dell'Europa meridionale con inverni miti. Spagna e Portogallo, in particolare, registrano tassi circa doppi rispetto alla media UE pur avendo stagioni di riscaldamento fra le più brevi dell'Unione.

Dove ci si riesce

La Finlandia registra il 2,6%, il valore più basso dell'UE. Seguono l'Estonia con il 3,1%, la Polonia con il 3,2%, il Lussemburgo con il 3,5% e la Slovenia con il 3,6%.

La Finlandia ha gli inverni più freddi fra tutti gli Stati membri e la quota più piccola di nuclei che non riescono a riscaldare l'abitazione. La Svezia con il 4,7% e la Danimarca con il 4,5% si collocano su livelli altrettanto bassi.

Che cosa spiega l'inversione

Questo studio non può dimostrare cause a partire da una singola domanda sulla capacità economica, e non pretende di farlo. Ciò con cui il quadro è coerente è semplice e va enunciato come ipotesi e non come risultato: i paesi con inverni lunghi e freddi hanno un patrimonio edilizio, impianti di riscaldamento e politiche energetiche costruiti sul presupposto che riscaldare sia essenziale, mentre i paesi con inverni miti lo hanno storicamente trattato come facoltativo e hanno costruito di conseguenza.

Un'abitazione mal isolata ad Atene costa poco da costruire e molto da riscaldare per le poche settimane l'anno in cui serve. Un'abitazione finlandese è l'opposto.

Stabilire se sia questa la spiegazione richiederebbe dati sul patrimonio edilizio e sugli impianti di riscaldamento che questa estrazione non contiene. Ciò che l'estrazione stabilisce è che la classifica non si può leggere come una mappa del clima, e che qualunque discussione di policy che presupponga una povertà energetica concentrata nei paesi freddi parte dal punto sbagliato.

L'eccezione lituana

La Lituania, con il 16,7%, è il caso che non rientra in nessuna delle due letture. Ha inverni freddi e il secondo tasso più alto dell'Unione, collocandosi fra Grecia e Bulgaria.

Nominare l'eccezione conta più che smussarla. Uno schema che regge per gran parte della distribuzione e viene chiaramente meno per uno Stato membro è uno schema con un confine, e il confine fa parte del risultato.

Impossibilità di riscaldare adeguatamente l'abitazione, 2025

Media UE 8,8Grecia — 18,1 % di popolazione · Scarto da Media UE +9,3 (punti percentuali, valore derivato)Grecia18,1Lituania — 16,7 % di popolazione · Scarto da Media UE +7,9 (punti percentuali, valore derivato)Lituania16,7Bulgaria — 16,1 % di popolazione · Scarto da Media UE +7,3 (punti percentuali, valore derivato)Bulgaria16,1Polonia — 3,2 % di popolazione · Scarto da Media UE −5,6 (punti percentuali, valore derivato)Polonia3,2Estonia — 3,1 % di popolazione · Scarto da Media UE −5,7 (punti percentuali, valore derivato)Estonia3,1Finlandia — 2,6 % di popolazione · Scarto da Media UE −6,2 (punti percentuali, valore derivato)Finlandia2,6120% di popolazionel'asse non parte da zero
Impossibilità di riscaldare adeguatamente l'abitazione, 2025
Paese% di popolazioneScarto da Media UEpunti percentuali, valore derivato
Grecia18,1+9,3
Lituania16,7+7,9
Bulgaria16,1+7,3
Unione europeaaggregato8,8
Polonia3,2−5,6
Estonia3,1−5,7
Finlandia2,6−6,2
Impossibilità di riscaldare adeguatamente l'abitazione, 2025. I tre valori più alti e i tre più bassi fra i 27 Stati membri dell'UE, con l'aggregato UE come riferimento. La colonna dello scarto è calcolata da Silver Data Lab a partire dai due valori pubblicati e non è essa stessa pubblicata dalla fonte. Fonte: Eurostat, ilc_mdes01. La Finlandia, lo Stato membro con gli inverni più freddi, registra il tasso più basso dell'Unione. La classifica non segue il clima.

Che cosa questi dati non dicono

È una domanda auto-dichiarata sulla capacità economica
L'indicatore registra se un nucleo familiare dichiara di non potersi permettere di riscaldare adeguatamente l'abitazione. "Adeguatamente" non è definito da una temperatura, quindi ciò che gli intervistati considerano adeguato può a sua volta differire fra paesi con abitudini di riscaldamento diverse, il che potrebbe contribuire al quadro descritto in questo studio.
Le cause non sono stabilite qui
La spiegazione proposta nel testo — patrimonio edilizio e impianti costruiti su presupposti climatici diversi — è un'ipotesi coerente con i dati, non un risultato che ne discende. Stabilirla richiederebbe informazioni su isolamento, impianti di riscaldamento e prezzi dell'energia che questa estrazione non contiene.
Dati da indagine campionaria
Le cifre provengono da EU-SILC, un'indagine campionaria. Sono stime, non conteggi, e differenze di pochi decimi di punto fra Stati membri non vanno considerate significative.
Una domanda non esaurisce la povertà energetica
La povertà energetica si misura anche attraverso gli arretrati sulle bollette, la quota di reddito destinata all'energia e le condizioni abitative. Questo indicatore ne coglie una dimensione, e un paese può comportarsi diversamente sulle altre.

Domande frequenti

Quanti europei non riescono a riscaldare la propria casa?
Nel 2025 l'8,8% della popolazione dell'UE ha dichiarato di non riuscire a riscaldare adeguatamente la propria abitazione, circa un nucleo familiare su undici. I tassi nazionali andavano dal 18,1% della Grecia al 2,6% della Finlandia.
Quale paese dell'UE ha la povertà energetica peggiore?
Su questa misura la Grecia, con il 18,1% nel 2025, davanti alla Lituania con il 16,7% e alla Bulgaria con il 16,1%. Seguono la Spagna con il 15,9% e il Portogallo con il 15,6%, entrambi circa il doppio del dato UE.
Perché i paesi caldi hanno risultati peggiori sulla povertà energetica?
La regolarità è netta nei dati, ma la sua causa i dati non la stabiliscono. Una spiegazione plausibile è che i paesi con inverni miti abbiano patrimonio edilizio e impianti costruiti sul presupposto che il riscaldamento sia occasionale, il che lo rende costoso quando serve. Confermarlo richiederebbe dati su isolamento e impianti che questo indicatore non contiene.
Quale paese dell'UE ha meno povertà energetica?
La Finlandia, con il 2,6% nel 2025: lo Stato membro più freddo dell'Unione con la quota più piccola di nuclei che non riescono a riscaldare l'abitazione. Seguono l'Estonia con il 3,1% e la Polonia con il 3,2%.

Nota metodologica

L'indicatore è la quota di popolazione che non riesce a riscaldare adeguatamente la propria abitazione pubblicata da Eurostat, presa per tutti i nuclei familiari indipendentemente dal reddito e per il totale della popolazione anziché per un sottogruppo in povertà.

I valori si riferiscono al 2025, l'anno più recente con copertura completa dei 27 Stati membri alla data di estrazione.

L'osservazione che quattro dei cinque Stati membri più colpiti sono dell'Europa meridionale, e il confronto fra rigidità invernale e classifica, sono derivati da Silver Data Lab dai tassi pubblicati. Non è usato alcun dato climatico: la caratterizzazione dei paesi come caldi o freddi è una descrizione, non una variabile dell'analisi.

Dati di origine

La serie alla base dello studio può essere consultata e riscaricata da Eurostat data browser. I filtri indicati sotto sono quelli applicati.

  • Inability to keep home adequately warm by poverty status

    ilc_mdes01

    Filtri applicati:
    freq=A · hhcomp=TOTAL · rskpovth=TOTAL · unit=PC · time=2025
    Estratto il:
    2026-08-11
    Fonte aggiornata il:
    2026-06-11

Scarica i dati

I dati su cui si basa la ricerca che hai letto, esattamente come sono stati scaricati e archiviati.

Tuoi come Member.

Dati scaricabili dai Membri

Scrivi alla redazione di ricerca

Una domanda su questo studio — una definizione, un filtro, un'interruzione della serie, che cosa i dati possono o non possono sostenere — riceve risposta da chi ha fatto l'estrazione.

Questo modulo è protetto da reCAPTCHA v3. Si applicano l'Informativa sulla privacy e i Termini di servizio di Google. reCAPTCHA viene caricato solo quando inizi a scrivere, e il trattamento di quanto ci invii è descritto nella nostra Informativa sulla privacy.

I Membri possono scrivere alla redazione di ricerca