El empleo de quienes nacieron fuera de la UE va 8,6 puntos por detrás del de los nacidos en el país, y 16,9 en Finlandia

Tres poblaciones, una comparación

La encuesta de población activa registra dónde nació cada persona entrevistada, lo que permite a Eurostat publicar tasas de empleo para tres grupos: quienes nacieron en el país donde ahora viven, quienes nacieron en otro Estado miembro de la UE y quienes nacieron fuera de la Unión. Este estudio compara el primero con el tercero, para la población de 20 a 64 años.

En el conjunto de la UE en 2025 trabajaba el 77,2% de las personas nacidas en el país, el 77,5% de las nacidas en otro punto de la Unión y el 68,6% de las nacidas fuera de ella. La tasa del conjunto de la población era del 76,1%. La brecha que sigue este estudio es la primera cifra menos la tercera: 8,6 puntos porcentuales, calculados aquí a partir de las dos tasas publicadas.

Dónde es más amplia la brecha

Finlandia tiene la brecha más amplia de la Unión: trabaja el 78,3% de las personas nacidas en el país frente al 61,4% de las nacidas fuera de la UE, una diferencia de 16,9 puntos. Le siguen Países Bajos con 16,1 puntos, con un 85,9% frente a un 69,8%; Bulgaria con 15,5, con un 77,1% frente a un 61,6%; Alemania con 15,0, con un 84,0% frente a un 69,0%; Bélgica con 14,3; Francia con 14,1; Suecia con 13,7; y Austria con 12,7. Esos ocho son los Estados miembros por encima de 10 puntos. Dinamarca, con 9,2, es el único país restante que supera la cifra de la UE.

Con la excepción de Bulgaria, la lista es el norte y el oeste de la Unión y, en concreto, los países con las tasas de empleo más altas entre quienes nacieron allí. Países Bajos, Suecia y Alemania registran tasas del 85,9%, el 84,7% y el 84,0% para los nacidos en el país, las más altas de la UE. Una brecha amplia allí es en parte un listón alto: en Países Bajos las personas nacidas fuera de la UE, con un 69,8%, trabajan en mayor proporción que los propios nacidos en Italia.

Bélgica es la excepción a esa lectura. Su tasa del 75,0% entre los nacidos en el país está por debajo de la media de la UE, y su 60,7% entre los nacidos fuera de la UE es el más bajo de la Unión.

Dónde no hay brecha, o va en sentido contrario

En cuatro Estados miembros quienes nacieron fuera de la UE tienen más probabilidades de estar trabajando que quienes nacieron en el país. Eslovaquia registra un 84,6% frente a un 78,1%, una brecha invertida de 6,5 puntos; Polonia un 83,5% frente a un 78,7%, es decir, 4,8 puntos; Portugal un 79,7% frente a un 79,4%; y Luxemburgo un 70,1% frente a un 69,7%. Las dos últimas diferencias son demasiado pequeñas para sostener nada por sí solas, pero lo que importa es el signo.

Chequia con 0,8 puntos, Irlanda con 1,2 e Italia con 1,6 son las siguientes: siete Estados miembros tienen una brecha inferior a 2 puntos, y Eslovenia con 2,0 y Grecia con 2,1 quedan justo al otro lado.

Eslovaquia, Polonia y Chequia comparten un rasgo: sus tasas del 84,6%, el 83,5% y el 82,1% entre los nacidos fuera de la UE son las tres más altas de la Unión, muy por encima de la tasa de la UE para los nacidos en el país. El 78,9% de Irlanda y el 79,7% de Portugal también la superan. En esos países la población nacida fuera de la UE es, al menos en lo que el empleo alcanza a mostrar, una población que trabaja.

Italia es un caso distinto. Su brecha de 1,6 puntos es estrecha porque su tasa del 67,7% entre los nacidos en el país es la más baja de la UE: las personas nacidas fuera de la UE, con un 66,1%, trabajan en una proporción que estaría cerca del final de la clasificación en cualquier país, y los nacidos en Italia también.

Lo que la comparación no puede resolver

Por qué la brecha es de 16,9 puntos en Finlandia y se invierte en Eslovaquia no es algo que una tasa de empleo pueda responder. Las dos poblaciones nacidas fuera de la UE no son la misma población: difieren en edad, en educación, en cuánto hace que llegaron y en por qué lo hicieron. Un país cuyos migrantes llegaron hace poco para trabajar mostrará una brecha estrecha o invertida; un país entre cuyos migrantes hay muchos que llegaron en busca de protección o para reunirse con su familia mostrará una más amplia por razones que poco tienen que ver con el trato que el mercado laboral da a quien acaba de llegar. Las cifras de aquí miden el resultado y dejan abierta la explicación.