Uno de cada cinco europeos está en riesgo de pobreza o exclusión
Silver Data Lab Research Desk · Análisis estadístico · Publicado el 11 de junio de 2026
- Fuente de los datos
- Eurostat
- Periodo de referencia
- 2025
- Última actualización
- 21 de agosto de 2026
Datos principales
- En 2025 el 20,9% de la población de la UE estaba en riesgo de pobreza o exclusión social: aproximadamente una persona de cada cinco.
- Bulgaria registra la tasa más alta con el 29,0%, por delante de Grecia con el 27,5% y Rumanía con el 27,4%.
- Chequia registra la más baja con el 11,5%, seguida de Polonia con el 15,0% y Eslovenia con el 15,5%.
- La medida combina tres condiciones distintas, y una persona cuenta una sola vez si se cumple cualquiera de ellas.
- Su componente de renta es relativo a la mediana de cada país, así que la misma renta puede contar como pobreza en un Estado miembro y no en otro.
Un compuesto que responde a tres preguntas a la vez
El riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE) es el indicador social principal de la Unión Europea, aquel frente al que se fijan sus objetivos de reducción de la pobreza. En 2025 se situó en el 20,9% de la población de la UE: alrededor de una persona de cada cinco.
Es un compuesto. Una persona se cuenta si se cumple cualquiera de las tres condiciones: una renta disponible equivalente por debajo del 60% de la mediana nacional, privación material y social severa, o vivir en un hogar con una intensidad de trabajo muy baja. Cumplir dos o tres condiciones no cuenta dos veces.
Esa construcción es lo que hace útil al indicador y lo que hace fácil malinterpretarlo. Recoge tres tipos distintos de desventaja en una sola cifra, y la cifra no dice cuál de ellos determina el resultado de un país.
El rango dentro de la Unión
Bulgaria registra la tasa más alta con el 29,0%, seguida de Grecia con el 27,5% y Rumanía con el 27,4%. En el otro extremo Chequia registra el 11,5%, Polonia el 15,0% y Eslovenia el 15,5%.
La distancia entre Bulgaria y Chequia es de 17,5 puntos porcentuales. Un residente de la Unión tiene aproximadamente dos veces y media más probabilidades de caer dentro de esta medida en Sofía que en Praga.
El umbral relativo y lo que supone para las comparaciones
El componente de renta de la medida se define frente a la renta mediana de cada país, no frente a un estándar europeo. El sesenta por ciento de la mediana en Luxemburgo y el sesenta por ciento de la mediana en Bulgaria son sumas de dinero muy distintas.
Es una elección deliberada antes que un defecto. En el marco estadístico europeo la pobreza se entiende como exclusión respecto del nivel de vida normal de la sociedad en la que una persona vive, y ese nivel es nacional. Pero tiene una consecuencia que importa para leer la clasificación: un país puede reducir este indicador volviéndose más igualitario sin que nadie mejore, y un país cuyas rentas suban todas a la vez no verá mejora alguna.
Chequia con el 11,5% es la ilustración más clara. Es la tasa más baja de la Unión, y es una afirmación sobre la distribución de las rentas checas antes que sobre su nivel.
Por qué hace falta una segunda medida
Como el umbral se mueve con la mediana de cada país, el indicador no puede responder si la gente de un Estado miembro está materialmente peor que la de otro. Para esa pregunta hay que leer por separado el componente de privación, y produce una clasificación distinta: es el objeto del estudio gemelo sobre privación material y social.
Las dos medidas coinciden en los extremos y discrepan en el centro, y las discrepancias son donde están los casos interesantes.
En riesgo de pobreza o exclusión social, 2025
| País | % de población | Diferencia con Media de la UEpuntos porcentuales, valor derivado |
|---|---|---|
| Bulgaria | 29,0 | +8,1 |
| Grecia | 27,5 | +6,6 |
| Rumanía | 27,4 | +6,5 |
| Unión Europeaagregado | 20,9 | — |
| Eslovenia | 15,5 | −5,4 |
| Polonia | 15,0 | −5,9 |
| Chequia | 11,5 | −9,4 |
Lo que estas cifras no dicen
- El umbral de renta es nacional, no europeo
- El componente de riesgo de pobreza usa el 60% de la renta mediana equivalente de cada país. El valor monetario de ese umbral difiere en un factor de varias veces entre los Estados miembros más ricos y los más pobres, así que el indicador mide la posición relativa dentro de una sociedad y no un nivel de vida común.
- Un compuesto no dice cuál de sus componentes se activó
- Una persona cuenta una sola vez cumpla una, dos o las tres condiciones. Dos países con tasas principales idénticas pueden tener composiciones completamente distintas — uno determinado por la renta baja, otro por la baja intensidad de trabajo — y la cifra principal no los puede distinguir.
- Datos de encuesta, con la incertidumbre que eso implica
- Estas cifras proceden de EU-SILC, una encuesta a hogares realizada por los institutos estadísticos nacionales. Son estimaciones a partir de muestras, no recuentos, y las diferencias pequeñas entre países o entre años no deben sobreinterpretarse. Silver Data Lab publica las estimaciones tal y como se difunden y no recalcula su precisión.
- Los datos de renta van con retraso respecto al año de la encuesta
- El componente de renta de EU-SILC se refiere en general al año natural anterior a la encuesta, mientras que la privación y la intensidad de trabajo se refieren al propio periodo de la encuesta. Los periodos de referencia dentro del compuesto no están por tanto perfectamente alineados.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué significa estar en riesgo de pobreza o exclusión social?
- Es el indicador social principal de la UE. Una persona se cuenta si se cumple cualquiera de las tres condiciones: una renta por debajo del 60% de la mediana de su país, privación material y social severa, o vivir en un hogar con una intensidad de trabajo muy baja. Cumplir más de una no cuenta dos veces.
- ¿Cuánta gente en la UE está en riesgo de pobreza?
- El 20,9% de la población en 2025, aproximadamente una persona de cada cinco. Las tasas nacionales fueron del 11,5% de Chequia al 29,0% de Bulgaria.
- ¿Qué país de la UE tiene el mayor riesgo de pobreza?
- Bulgaria, con el 29,0% en 2025, por delante de Grecia con el 27,5% y Rumanía con el 27,4%. Las más bajas son Chequia con el 11,5%, Polonia con el 15,0% y Eslovenia con el 15,5%.
- ¿El umbral de pobreza es el mismo en toda la UE?
- No. El componente de renta se fija en el 60% de la renta mediana de cada país, así que el umbral monetario difiere bastante entre Estados miembros. El indicador mide la posición relativa dentro de una sociedad antes que un nivel de vida europeo común.
Nota metodológica
El indicador es la tasa de riesgo de pobreza o exclusión social de Eurostat para el total de la población, publicada como porcentaje. Una persona se cuenta una vez si le aplica al menos una de tres condiciones: renta disponible equivalente por debajo del 60% de la mediana nacional, privación material y social severa, o vivir en un hogar con una intensidad de trabajo muy baja.
Los valores corresponden a 2025, el año más reciente con cobertura completa de los 27 Estados miembros en la fecha de extracción.
La distancia de 17,5 puntos entre el Estado miembro más alto y el más bajo la deriva Silver Data Lab por sustracción a partir de las dos tasas publicadas.
Datos de origen
La serie en la que se basa el estudio puede consultarse y volver a descargarse desde Eurostat data browser. Los filtros indicados abajo son los aplicados.
Persons at risk of poverty or social exclusion by age and sex
ilc_peps01n
- Filtros aplicados:
- freq=A · age=TOTAL · sex=T · unit=PC · time=2025
- Extraído el:
- 2026-08-11
- Fuente actualizada el:
- 2026-06-08
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