Il sessanta per cento dei bambini danesi sotto i tre anni sta al nido a tempo pieno. In Slovacchia l'uno per cento.
Silver Data Lab Research Desk · Analisi statistica · Pubblicato il 11 luglio 2026
- Fonte dei dati
- Eurostat
- Periodo di riferimento
- 2025
- Ultimo aggiornamento
- 19 agosto 2026
Dati principali
- Nel 2025 il 26,1% dei bambini dell'UE sotto i tre anni frequentava servizi formali per 30 ore alla settimana o più.
- La Danimarca registra il 60,1%, la Slovenia il 55,9% e il Portogallo il 54,5%.
- La Slovacchia registra l'1,1%, la Cechia il 2,1% e la Romania il 6,7%.
- Il dato danese è 55 volte quello slovacco.
- Undici Stati membri superano il 33% già con la sola frequenza a tempo pieno; l'obiettivo UE al 2030, il 45%, conta la frequenza di qualsiasi durata settimanale.
La misura che sta sotto al divario di genere nell'occupazione
Servizio formale significa un servizio organizzato — un asilo nido, una struttura per la prima infanzia, una persona registrata che accudisce bambini — anziché l'accudimento da parte di parenti. Questo studio usa la frequenza a tempo pieno, 30 ore alla settimana o più, per i bambini sotto i tre anni.
Nell'UE del 2025 il 26,1% dei bambini sotto i tre anni frequentava servizi formali a tempo pieno.
Dove il servizio esiste
La Danimarca registra il 60,1%, la Slovenia il 55,9%, il Portogallo il 54,5% e il Lussemburgo il 44,9%.
La posizione della Danimarca riflette un sistema in cui i posti sono di fatto garantiti e fortemente sussidiati, e in cui tornare a lavorare a tempo pieno prima del primo compleanno del bambino è normale.
La Slovenia al secondo posto è il caso che resiste a una spiegazione basata sul reddito. Non è fra gli Stati membri più ricchi dell'Unione e offre servizi a tempo pieno a più della metà dei propri bambini sotto i tre anni: più di Paesi Bassi, Germania e Austria, tutti più ricchi.
Il Portogallo con il 54,5% sta nella stessa posizione.
Dove non esiste
La Slovacchia registra l'1,1%, la Cechia il 2,1% e la Romania il 6,7%.
In Slovacchia e in Cechia il servizio formale a tempo pieno per i bambini sotto i tre anni è quasi inesistente. Entrambi i paesi hanno sistemi di congedo parentale lunghi — fino a tre anni — e l'offerta per i più piccoli è costruita sul presupposto che un genitore resti a casa.
È un disegno di politica coerente, non l'assenza di uno. Ha conseguenze che il disegno non elimina: il genitore che resta a casa è in larghissima maggioranza la madre, e un'assenza di tre anni dal lavoro all'inizio di una carriera ha effetti che persistono dopo.
L'anomalia olandese
I Paesi Bassi registrano il 10,6%, cifra sorprendente per uno Stato membro ricco e con la più alta partecipazione femminile al lavoro dell'Unione.
La spiegazione è il lavoro a tempo parziale. I Paesi Bassi hanno il più alto tasso di lavoro a tempo parziale dell'Unione, al 38,6%, e un genitore che lavora tre giorni alla settimana ha bisogno di tre giorni di servizio, non di cinque. I bambini olandesi frequentano servizi formali in gran numero; relativamente pochi lo fanno per 30 ore o più.
È la dimostrazione più chiara che una misura sul tempo pieno non è una misura della disponibilità dei servizi. Misura una particolare combinazione di accudimento e orari di lavoro, e i Paesi Bassi hanno una combinazione diversa anziché meno servizi.
Il rapporto con l'occupazione
Gli Stati membri in fondo a questa classifica sono in larga parte quelli con i divari di genere nell'occupazione più ampi. Cechia e Slovacchia registrano entrambe divari ben sopra la media UE di 9,6 punti, ed entrambe non offrono quasi alcun servizio a tempo pieno per i bambini sotto i tre anni.
La direzione di quel rapporto non è stabilita da questi dati, e plausibilmente corre in entrambi i sensi: il servizio non viene offerto perché ci si aspetta che le madri stiano a casa, e le madri stanno a casa perché il servizio non viene offerto. Quello che l'estrazione stabilisce è che le due cose ricorrono insieme.
Bambini sotto i 3 anni in servizi formali, 30 ore o più, 2025
| Paese | % di bambini sotto i 3 anni | Scarto da Media UEpunti percentuali, valore derivato |
|---|---|---|
| Danimarca | 60,1 | +34,0 |
| Slovenia | 55,9 | +29,8 |
| Portogallo | 54,5 | +28,4 |
| Unione europeaaggregato | 26,1 | — |
| Romania | 6,7 | −19,4 |
| Cechia | 2,1 | −24,0 |
| Slovacchia | 1,1 | −25,0 |
Che cosa questi dati non dicono
- Solo la frequenza a tempo pieno
- Questa misura conta i bambini che frequentano servizi formali per 30 ore alla settimana o più. Un paese in cui la maggior parte dei bambini frequenta a tempo parziale registra un valore basso pur offrendo servizi ampiamente disponibili: i Paesi Bassi sono il caso più chiaro.
- Solo i servizi formali
- L'accudimento da parte di nonni, altri parenti o forme non registrate è escluso. Negli Stati membri in cui l'accudimento familiare è la norma, questa misura sottostima l'offerta complessiva.
- Un congedo parentale lungo cambia ciò che si sta misurando
- Dove il congedo retribuito arriva a due o tre anni, una bassa frequenza sotto i tre anni riflette un disegno di politica diverso anziché un bisogno insoddisfatto. Slovacchia e Cechia hanno sistemi di questo tipo.
- Disponibilità e costo non sono separati
- L'indicatore registra la frequenza, non se i posti esistano né quanto costino. Una bassa frequenza può significare assenza di posti, posti inaccessibili per prezzo o una preferenza per l'accudimento in casa, e questi dati non li distinguono.
Domande frequenti
- Quanti bambini piccoli nell'UE frequentano servizi per l'infanzia?
- Nel 2025 il 26,1% dei bambini sotto i tre anni frequentava servizi formali per 30 ore alla settimana o più. Contando qualunque frequenza, formale o a tempo parziale, il valore è considerevolmente più alto.
- Quale paese dell'UE offre più servizi per l'infanzia?
- La Danimarca, dove il 60,1% dei bambini sotto i tre anni sta in servizi formali a tempo pieno, seguita dalla Slovenia con il 55,9% e dal Portogallo con il 54,5%. Slovenia e Portogallo non sono fra gli Stati membri più ricchi dell'Unione, il che esclude una spiegazione basata soltanto sul reddito.
- Quale paese dell'UE ne offre di meno?
- La Slovacchia con l'1,1% e la Cechia con il 2,1%. Entrambe hanno sistemi di congedo parentale che arrivano fino a tre anni, quindi l'offerta per i bambini più piccoli è costruita sul presupposto che un genitore resti a casa.
- Perché i Paesi Bassi hanno un risultato così basso?
- Perché questa misura conta soltanto la frequenza a tempo pieno. I Paesi Bassi hanno il più alto tasso di lavoro a tempo parziale dell'Unione, al 38,6%, e un genitore che lavora tre giorni alla settimana ha bisogno di tre giorni di servizio. I bambini olandesi frequentano servizi formali in gran numero, ma relativamente pochi per 30 ore o più.
Nota metodologica
Eurostat pubblica i bambini in servizi formali per l'infanzia o in istruzione per classe di età e durata settimanale a partire da EU-SILC. Questo studio usa i bambini sotto i tre anni che frequentano per 30 ore alla settimana o più, come percentuale di tutti i bambini di quella classe di età.
I valori si riferiscono al 2025 e coprono tutti i 27 Stati membri.
Il conteggio degli Stati membri sopra il 33% è derivato da Silver Data Lab. Gli obiettivi di Barcellona sono obiettivi di politica dell'UE e non statistiche di Eurostat, e contano la frequenza di qualsiasi durata settimanale — la raccomandazione del Consiglio del 2022 fissa almeno il 45% dei bambini sotto i tre anni entro il 2030 — quindi il rispetto dell'obiettivo non può essere letto dalla serie a tempo pieno usata qui. I confronti con il divario di genere nell'occupazione e con il lavoro a tempo parziale si appoggiano a studi gemelli di questo sito.
Dati di origine
La serie alla base dello studio può essere consultata e riscaricata da Eurostat data browser. I filtri indicati sotto sono quelli applicati.
Children in formal childcare or education by age group and duration
ilc_caindformal
- Filtri applicati:
- freq=A · age=Y_LT3 · duration=H_GE30 · unit=PC · time=2025
- Estratto il:
- 2026-08-11
- Fonte aggiornata il:
- 2026-07-08
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