Il ritardo dell'UE nella ricerca è un ritardo del settore privato
Silver Data Lab Research Desk · Analisi statistica · Pubblicato il 21 marzo 2026
- Fonte dei dati
- Eurostat
- Periodo di riferimento
- 2024
- Ultimo aggiornamento
- 21 marzo 2026
Dati principali
- Nel 2024 l'UE ha speso il 2,2% del PIL in ricerca e sviluppo, contro l'obiettivo del 3% che si è data.
- Sei Stati membri raggiungono o superano il 3%: la Svezia con il 3,6%, il Belgio con il 3,4%, l'Austria con il 3,3%, la Finlandia con il 3,2%, la Germania con il 3,1% e la Danimarca con il 3,0%.
- Romania e Malta spendono lo 0,5%: un settimo della quota svedese.
- La ricerca delle imprese vale 1,5 punti del 2,2% dell'UE, e 2,3 dei 3,1 punti di distanza fra Svezia e Romania.
- Tre quarti della distanza fra i paesi di testa e quelli di coda dell'Unione nella ricerca sono quindi privati, non pubblici.
Un obiettivo fissato nel 2002 e ancora non raggiunto
L'Unione europea si è impegnata a spendere il 3% del PIL in ricerca e sviluppo da più di vent'anni. Nel 2024 ha speso il 2,2%.
Lo scarto è un titolo consueto. Ciò che lo stesso dataset mostra, e che il titolo omette, è da dove venga quello scarto — perché la spesa in ricerca non è una cosa sola, e gli Stati membri che raggiungono l'obiettivo non lo raggiungono nello stesso modo in cui gli altri lo mancano.
Chi raggiunge il 3%
Sei Stati membri sono all'obiettivo o sopra. Guida la Svezia con il 3,6%, seguita dal Belgio con il 3,4%, dall'Austria con il 3,3%, dalla Finlandia con il 3,2%, dalla Germania con il 3,1% e dalla Danimarca con il 3,0%.
Sotto di loro la discesa è graduale, non brusca: i Paesi Bassi al 2,3%, Francia e Slovenia al 2,2%, l'Estonia al 2,0%, la Cechia all'1,8%.
In fondo, Romania e Malta spendono lo 0,5% del PIL in ricerca, Cipro lo 0,7% e la Bulgaria lo 0,8%. La Svezia spende sette volte la quota della Romania.
Dove sta davvero il divario
La ricerca è svolta da quattro settori: imprese, amministrazioni pubbliche, istruzione superiore e istituzioni private non profit. Separare la ricerca delle imprese dal totale cambia l'oggetto della classifica.
La ricerca svolta dalle imprese vale 1,5 punti percentuali del 2,2% dell'UE, ovvero circa due terzi del totale.
Fra la Svezia in cima e la Romania in fondo la distanza complessiva è di 3,1 punti percentuali. Il divario sulla ricerca delle imprese fra gli stessi due paesi è di 2,3 punti: Svezia 2,6%, Romania 0,3%. Tre quarti della distanza fra le economie della ricerca più forti e più deboli dell'Unione sono ricerca del settore privato.
Lo stesso schema regge in tutto il gruppo di testa. Ogni Stato membro sopra l'obiettivo del 3% ha una ricerca d'impresa pari all'1,9% del PIL o più. Nessuno Stato membro raggiunge il 3% con la sola ricerca pubblica e accademica, e nessuno ci si avvicina.
Che cosa implica sull'obiettivo
L'obiettivo del 3% viene di solito discusso come un impegno di spesa pubblica, e i bilanci pubblici sono lo strumento che i governi controllano direttamente. La composizione del divario suggerisce che l'obiettivo non sia principalmente una questione di spesa pubblica.
Uno Stato membro potrebbe raddoppiare il proprio bilancio pubblico per la ricerca e, nella maggior parte dei casi, mancare comunque l'obiettivo. Raggiungerlo richiede imprese che facciano ricerca, il che è una questione di struttura industriale — che cosa producono le aziende di un paese, e se i settori in cui operano siano a forte intensità di ricerca — più che di stanziamenti.
Questo studio stabilisce la composizione. Non stabilisce come un paese si doti di imprese a forte intensità di ricerca, che è una domanda a cui i dati non possono rispondere.
Spesa in ricerca e sviluppo, tutti i settori, 2024
| Paese | % del PIL | Scarto da Media UEpunti percentuali, valore derivato |
|---|---|---|
| Svezia | 3,6 | +1,4 |
| Belgio | 3,4 | +1,2 |
| Austria | 3,3 | +1,1 |
| Unione europeaaggregato | 2,2 | — |
| Cipro | 0,7 | −1,5 |
| Malta | 0,5 | −1,7 |
| Romania | 0,5 | −1,7 |
Ricerca svolta dalle imprese, 2024
| Paese | % del PIL | Scarto da Media UEpunti percentuali, valore derivato |
|---|---|---|
| Svezia | 2,6 | +1,1 |
| Belgio | 2,4 | +0,9 |
| Austria | 2,2 | +0,7 |
| Unione europeaaggregato | 1,5 | — |
| Cipro | 0,3 | −1,2 |
| Lettonia | 0,3 | −1,2 |
| Romania | 0,3 | −1,2 |
Che cosa questi dati non dicono
- L'intensità di R&S è un rapporto, e il PIL è il denominatore
- L'intensità di ricerca di un paese può salire perché è cresciuta la spesa in ricerca o perché è calato il PIL. I confronti fra Stati membri sono anche confronti di dimensione e struttura economica, non soltanto di sforzo di ricerca.
- Dove la ricerca è svolta, non chi la finanzia
- La disaggregazione usata qui è per settore di esecuzione: registra dove la ricerca viene svolta. Il finanziamento pubblico di ricerca svolta da università o imprese compare nel settore che la esegue, quindi il dato delle imprese non coincide con la ricerca finanziata da privati.
- La ricerca delle multinazionali può essere attribuita in modo disomogeneo
- La ricerca svolta da imprese multinazionali è registrata dove si svolge l'attività, che può differire da dove è detenuta la proprietà intellettuale risultante o dove è contabilizzato il valore. Nelle economie piccole con grandi centri di ricerca a controllo estero il rapporto può essere sensibile a una manciata di imprese.
- L'obiettivo del 3% è un impegno a livello di Unione
- L'obiettivo si applica all'UE nel suo complesso, e gli Stati membri hanno obiettivi nazionali propri, diversi da quello. Trattare il 3% come parametro per singolo paese, come fa questo studio a fini di confronto, è una semplificazione del quadro di policy.
Domande frequenti
- Quanto spende l'UE in ricerca e sviluppo?
- Il 2,2% del PIL nel 2024, contro un obiettivo del 3% che l'Unione si porta dietro da più di vent'anni. Le imprese hanno svolto 1,5 punti di quel 2,2%.
- Quale paese dell'UE spende di più in ricerca?
- La Svezia, con il 3,6% del PIL nel 2024, davanti al Belgio con il 3,4% e all'Austria con il 3,3%. Sei Stati membri sono all'obiettivo del 3% o sopra: quei tre più Finlandia, Germania e Danimarca.
- Quale paese dell'UE spende di meno in ricerca?
- Romania e Malta, entrambe allo 0,5% del PIL nel 2024, seguite da Cipro con lo 0,7% e dalla Bulgaria con lo 0,8%. La Svezia spende sette volte la quota della Romania.
- Il ritardo europeo nella ricerca è un problema di spesa pubblica?
- In gran parte no. La ricerca delle imprese spiega circa tre quarti della distanza fra le economie della ricerca più forti e più deboli dell'Unione, e ogni Stato membro sopra l'obiettivo del 3% ha una ricerca d'impresa di almeno l'1,9% del PIL. Nessun paese raggiunge l'obiettivo con la sola ricerca pubblica e accademica.
Nota metodologica
La spesa interna lorda in ricerca e sviluppo è pubblicata da Eurostat in percentuale del PIL, disaggregata per settore di esecuzione. Questo studio usa il totale su tutti i settori e, separatamente, il settore delle imprese.
I valori si riferiscono al 2024, l'anno più recente con copertura completa dei 27 Stati membri alla data di estrazione.
La quota del divario Svezia-Romania attribuibile alla ricerca delle imprese, il conteggio degli Stati membri al 3% o sopra, e l'osservazione che ogni Stato membro sopra l'obiettivo ha una ricerca d'impresa di almeno l'1,9% del PIL sono derivati da Silver Data Lab dalle due serie pubblicate.
Dati di origine
La serie alla base dello studio può essere consultata e riscaricata da Eurostat data browser. I filtri indicati sotto sono quelli applicati.
GERD by sector of performance
rd_e_gerdtot
- Filtri applicati:
- freq=A · sectperf=TOTAL, BES · unit=PC_GDP · time=2024
- Estratto il:
- 2026-08-11
- Fonte aggiornata il:
- 2026-03-18
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