En cuatro países de la UE más del 80% de la gente tiene competencias digitales básicas
Silver Data Lab Research Desk · Análisis estadístico · Publicado el 20 de abril de 2026
- Fuente de los datos
- Eurostat
- Periodo de referencia
- 2025
- Última actualización
- 18 de octubre de 2026
Cotejado con la fuente el 11 de agosto de 2026. Ningún valor de sus conjuntos de datos ha cambiado entre las instantáneas que conservamos. Todas las revisiones que hemos observado →
Datos principales
- En 2025 el 60,4% de las personas de la UE tenía al menos competencias digitales generales básicas, frente al 80% que la Unión fija como objetivo para 2030.
- Los Países Bajos con el 83,6%, Irlanda con el 82,8%, Dinamarca con el 81,5% y Finlandia con el 81,0% ya han superado el objetivo.
- Rumanía registra el 31,8% y Bulgaria el 38,3%: menos de dos personas de cada cinco.
- La distancia de 51,8 puntos va de más de cuatro adultos neerlandeses de cada cinco a menos de un rumano de cada tres.
- La medida exige competencia en cinco áreas distintas, así que es más estricta de lo que parece.

Un objetivo que cuatro países ya han superado, con una larga cola detrás
La Unión Europea aspira a que el 80% de su población adulta tenga al menos competencias digitales básicas para 2030. En 2025 la cifra era del 60,4%.
A diferencia de casi todos los objetivos de la UE, este ya tiene países al otro lado. Los Países Bajos registran el 83,6%, Irlanda el 82,8%, Dinamarca el 81,5% y Finlandia el 81,0%. Cuatro Estados miembros han cumplido un objetivo de 2030 con cinco años de antelación.
La distancia que hay detrás de ellos es lo que cuenta.
Qué exige realmente la medida
El indicador es más estricto de lo que sugiere la expresión «competencias digitales básicas». Evalúa cinco áreas distintas — alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas — y cuenta a una persona solo si alcanza al menos el nivel básico en las cinco.
Quien se maneja con soltura con el correo y la banca en línea pero no sabe gestionar la configuración de privacidad no cuenta. Esa construcción es la razón por la que el 60,4% queda por debajo de cualquier recuento de quienes simplemente se conectan: todo el que aquí se cuenta ha usado internet, y usarlo no es lo mismo que superar los cinco umbrales.
La cola
Rumanía registra el 31,8%, la más baja de la Unión, y Bulgaria el 38,3%. Ambas están por debajo de dos personas de cada cinco.
Por encima de ellas, Eslovenia con el 46,5% es la sorpresa; Letonia con el 48,4% no lo es, porque queda casi exactamente donde su PIB per cápita la situaría. El PIB per cápita de Eslovenia es de 90 en un índice en el que la UE vale cien, decimosexto entre los veintisiete, y el país es el tercero por la cola en competencias digitales: por debajo de Polonia, Grecia y Lituania, todas más pobres en esa medida. Once Estados miembros son más pobres que Eslovenia en ese índice, y nueve de ellos son más competentes; solo Bulgaria y Rumanía lo son menos.
Las dos clasificaciones se corresponden de cerca en toda la Unión: los Estados miembros más ricos son por lo general los más competentes, en el único año medido aquí. Lo que la correspondencia no cubre es cuánto puede alejarse de ella un solo país, y Eslovenia es el caso ejemplar: nueve puestos más abajo en competencias digitales que en PIB per cápita.
El tamaño de la dispersión
La distancia entre los Países Bajos con el 83,6% y Rumanía con el 31,8% es de 51,8 puntos porcentuales, un rango que en esta categoría solo iguala otro indicador, las compras en línea.
Para una Unión con un mercado digital único y un objetivo común para 2030, una dispersión de ese tamaño significa que el objetivo no es un solo objetivo. Para los cuatro países que ya lo han superado, la pregunta pendiente es qué viene después del 80%. Para Rumanía, llegar al 80% en 2030 significaría llevar la proporción a unas dos veces y media la actual.
Competencias digitales básicas o superiores, 2025
| País | % de personas | Diferencia con Media de la UEpuntos porcentuales, valor derivado |
|---|---|---|
| Países Bajos | 83,6 | +23,2 |
| Irlanda | 82,8 | +22,4 |
| Dinamarca | 81,5 | +21,1 |
| Unión Europeaagregado | 60,4 | — |
| Eslovenia | 46,5 | −13,9 |
| Bulgaria | 38,3 | −22,1 |
| Rumanía | 31,8 | −28,6 |
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Lo que estas cifras no dicen
- Autoevaluación, no una prueba
- El indicador se construye a partir de preguntas de encuesta sobre lo que los entrevistados dicen haber hecho, no a partir de un examen de competencias. Mide actividad declarada, y las diferencias culturales en cómo describe la gente su propia competencia pueden afectar a las comparaciones entre países.
- Hay que cumplir los cinco componentes
- Una persona cuenta solo si alcanza al menos el nivel básico en cada una de las cinco áreas de competencia. Quien es fuerte en cuatro y débil en una queda excluido, lo que hace la cifra principal bastante más baja que las medidas de uso general de internet y significa que el indicador es sensible a cuál sea el componente más débil.
- El marco cambió en 2021
- La medida actual se aplica desde 2021 y no es comparable con la serie de competencias digitales publicada antes. Las tendencias que crucen esa ruptura no están disponibles en este conjunto de datos.
- El objetivo del 80% es un objetivo de nivel europeo
- El objetivo de la Década Digital se aplica a la UE en su conjunto y no a cada Estado miembro individualmente. Comparar las cifras nacionales con él, como hace este estudio, es una referencia útil y no una medida de cumplimiento.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué proporción de europeos tiene competencias digitales básicas?
- El 60,4% en 2025, medido sobre el conjunto de la población adulta. La UE fija como objetivo el 80% para 2030, y cuatro Estados miembros — Países Bajos, Irlanda, Dinamarca y Finlandia — ya están por encima.
- ¿Qué se considera competencias digitales básicas?
- Al menos competencia básica en las cinco áreas del marco europeo de competencia digital: alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas. Quien se queda corto en cualquiera de ellas no se cuenta.
- ¿Qué país de la UE tiene las competencias digitales más bajas?
- Rumanía, con el 31,8% en 2025, seguida de Bulgaria con el 38,3%, Eslovenia con el 46,5% y Letonia con el 48,4%. Eslovenia es la excepción: once Estados miembros tienen un PIB per cápita menor y nueve de ellos obtienen un resultado mejor.
- ¿Por qué la cifra de competencias digitales es más baja que la de uso de internet?
- Porque miden umbrales distintos. El uso de internet registra si alguien ha estado en línea; este indicador exige competencia demostrada en cinco áreas diferentes, incluidas la seguridad y la resolución de problemas. Estar en línea y superar las cinco barreras no son lo mismo.
Nota metodológica
El indicador es la proporción de personas con competencias digitales generales básicas o superiores de Eurostat, que exige al menos competencia básica en las cinco áreas componentes del marco de competencia digital: alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas.
Los valores corresponden al total de la población adulta en 2025, el año más reciente con cobertura completa de los 27 Estados miembros en la fecha de extracción.
La distancia de 51,8 puntos, y el factor en que tendría que crecer la cuota rumana para alcanzar el objetivo, los deriva Silver Data Lab de la serie de competencias digitales. El número de Estados miembros más pobres que Eslovenia que quedan por encima de ella y el de los que quedan por debajo, la correspondencia entre las dos clasificaciones y la diferencia entre la posición de Eslovenia en una y en otra se derivan de ambas series. El PIB per cápita es el índice de volumen de Eurostat del gasto real por habitante, con la UE situada en cien, declarado como segunda fuente más abajo: mide la producción y no la renta de los residentes, como explica el estudio gemelo sobre ese índice, y doce de sus veintisiete valores para el año de referencia son provisionales, así que una posición derivada de ellos puede moverse.
Datos de origen
Este estudio se basa en 2 conjuntos de datos de Eurostat. Cada uno puede consultarse y volver a descargarse desde su catálogo, y los filtros indicados abajo son los aplicados.
Individuals' level of digital skills (from 2021 onwards)
isoc_sk_dskl_i21
- Filtros aplicados:
- freq=A · ind_type=IND_TOTAL · indic_is=I_DSK2_BAB · unit=PC_IND · time=2025
- Extraído el:
- 2026-08-11
- Fuente actualizada el:
- 2026-04-17
GDP per capita in PPS
tec00114
- Filtros aplicados:
- freq=A · indic_ppp=VI_PPS_EU27_2020_HAB · ppp_cat18=GDP · time=2025
- Extraído el:
- 2026-08-11
- Fuente actualizada el:
- 2026-07-09
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Silver Data Lab Research Desk (2026). En cuatro países de la UE más del 80% de la gente tiene competencias digitales básicas. Silver Data Lab, publicado el 20 de abril de 2026, última actualización 18 de octubre de 2026. https://www.silverdatalab.com/es/estudios/competencias-digitales-en-la-ue
- Datos: Eurostat, Individuals' level of digital skills (from 2021 onwards) (isoc_sk_dskl_i21), filtros freq=A, ind_type=IND_TOTAL, indic_is=I_DSK2_BAB, unit=PC_IND, time=2025; extraído el 2026-08-11; fuente actualizada el 2026-04-17. https://doi.org/10.2908/isoc_sk_dskl_i21
- Datos: Eurostat, GDP per capita in PPS (tec00114), filtros freq=A, indic_ppp=VI_PPS_EU27_2020_HAB, ppp_cat18=GDP, time=2025; extraído el 2026-08-11; fuente actualizada el 2026-07-09. https://doi.org/10.2908/tec00114
El análisis de Silver Data Lab se publica bajo licencia CC BY 4.0. Las estadísticas siguen siendo de quien las publica y conservan sus condiciones de reutilización.
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