Cuatro países de la UE ya han cumplido el objetivo de competencias digitales de 2030
Silver Data Lab Research Desk · Análisis estadístico · Publicado el 20 de abril de 2026
- Fuente de los datos
- Eurostat
- Periodo de referencia
- 2025
- Última actualización
- 20 de abril de 2026
Datos principales
- En 2025 el 60,4% de las personas de la UE tenía al menos competencias digitales generales básicas, frente al 80% que la Unión fija como objetivo para 2030.
- Los Países Bajos con el 83,6%, Irlanda con el 82,8%, Dinamarca con el 81,5% y Finlandia con el 81,0% ya han superado el objetivo.
- Rumanía registra el 31,8% y Bulgaria el 38,3%: menos de dos personas de cada cinco.
- La distancia de 51,8 puntos entre los Países Bajos y Rumanía es la mayor de cualquier indicador de esta categoría.
- La medida exige competencia en cinco áreas distintas, así que es más estricta de lo que parece.
Un objetivo con cuatro países ya al otro lado y una larga cola detrás
La Unión Europea aspira a que el 80% de su población adulta tenga al menos competencias digitales básicas para 2030. En 2025 la cifra era del 60,4%.
A diferencia de casi todos los objetivos de la UE, este ya tiene países al otro lado. Los Países Bajos registran el 83,6%, Irlanda el 82,8%, Dinamarca el 81,5% y Finlandia el 81,0%. Cuatro Estados miembros han cumplido un objetivo de 2030 con cinco años de antelación.
La distancia que hay detrás de ellos es lo que cuenta.
Qué exige realmente la medida
El indicador es más estricto de lo que sugiere la expresión «competencias digitales básicas». Evalúa cinco áreas distintas — alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas — y cuenta a una persona solo si alcanza al menos el nivel básico en las cinco.
Quien se maneja con soltura con el correo y la banca en línea pero no sabe gestionar la configuración de privacidad no cuenta. Esa construcción es la razón por la que una cifra del 60,4% convive con tasas de uso de internet por encima del 90% en casi toda la Unión: usar internet y tener las competencias que mide el indicador son umbrales distintos.
La cola
Rumanía registra el 31,8%, la más baja de la Unión, y Bulgaria el 38,3%. Ambas están por debajo de dos personas de cada cinco.
Por encima de ellas, Eslovenia con el 46,5% y Letonia con el 48,4% son la sorpresa. Eslovenia es un Estado miembro de renta alta con un PIB per cápita de 90 en el índice de la UE, y es la cuarta por la cola en competencias digitales: por debajo de Polonia, Grecia y Lituania, todas más pobres en esa medida.
Esa combinación descarta la explicación más sencilla. Las competencias digitales no siguen a la renta lo bastante de cerca como para que la renta sea toda la explicación, y Eslovenia es el caso que lo demuestra sin ambigüedad.
El tamaño de la dispersión
La distancia entre los Países Bajos con el 83,6% y Rumanía con el 31,8% es de 51,8 puntos porcentuales: el rango más amplio de cualquier indicador de esta categoría, más que el gasto en investigación, el empleo TIC o las compras en línea.
Para una Unión con un mercado digital único y un objetivo común para 2030, una dispersión de ese tamaño significa que el objetivo no es un solo objetivo. Para los cuatro países que ya lo han superado, la pregunta pendiente es qué viene después del 80%. Para Rumanía, llegar al 80% en 2030 exigiría sumar a la población con competencias aproximadamente tantas personas como las que ya tiene.
Competencias digitales básicas o superiores, 2025
| País | % de personas | Diferencia con Media de la UEpuntos porcentuales, valor derivado |
|---|---|---|
| Países Bajos | 83,6 | +23,2 |
| Irlanda | 82,8 | +22,4 |
| Dinamarca | 81,5 | +21,1 |
| Unión Europeaagregado | 60,4 | — |
| Eslovenia | 46,5 | −13,9 |
| Bulgaria | 38,3 | −22,1 |
| Rumanía | 31,8 | −28,6 |
Lo que estas cifras no dicen
- Autoevaluación, no una prueba
- El indicador se construye a partir de preguntas de encuesta sobre lo que los entrevistados dicen haber hecho, no a partir de un examen de competencias. Mide actividad declarada, y las diferencias culturales en cómo describe la gente su propia competencia pueden afectar a las comparaciones entre países.
- Hay que cumplir los cinco componentes
- Una persona cuenta solo si alcanza al menos el nivel básico en cada una de las cinco áreas de competencia. Quien es fuerte en cuatro y débil en una queda excluido, lo que hace la cifra principal bastante más baja que las medidas de uso general de internet y significa que el indicador es sensible a cuál sea el componente más débil.
- El marco cambió en 2021
- La medida actual se aplica desde 2021 y no es comparable con la serie de competencias digitales publicada antes. Las tendencias que crucen esa ruptura no están disponibles en este conjunto de datos.
- El objetivo del 80% es un objetivo de nivel europeo
- El objetivo de la Década Digital se aplica a la UE en su conjunto y no a cada Estado miembro individualmente. Comparar las cifras nacionales con él, como hace este estudio, es una referencia útil y no una medida de cumplimiento.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué proporción de europeos tiene competencias digitales básicas?
- El 60,4% en 2025, medido sobre el conjunto de la población adulta. La UE fija como objetivo el 80% para 2030, y cuatro Estados miembros — Países Bajos, Irlanda, Dinamarca y Finlandia — ya están por encima.
- ¿Qué se considera competencias digitales básicas?
- Al menos competencia básica en las cinco áreas del marco europeo de competencia digital: alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas. Quien se queda corto en cualquiera de ellas no se cuenta.
- ¿Qué país de la UE tiene las competencias digitales más bajas?
- Rumanía, con el 31,8% en 2025, seguida de Bulgaria con el 38,3%, Eslovenia con el 46,5% y Letonia con el 48,4%. Eslovenia es el caso que se resiste a una explicación basada en la renta: es un Estado miembro relativamente rico que queda cuarto por la cola.
- ¿Por qué la cifra de competencias digitales es más baja que la de uso de internet?
- Porque miden umbrales distintos. El uso de internet registra si alguien ha estado en línea; este indicador exige competencia demostrada en cinco áreas diferentes, incluidas la seguridad y la resolución de problemas. Estar en línea y superar las cinco barreras no son lo mismo.
Nota metodológica
El indicador es la proporción de personas con competencias digitales generales básicas o superiores de Eurostat, que exige al menos competencia básica en las cinco áreas componentes del marco de competencia digital: alfabetización informacional y de datos, comunicación y colaboración, creación de contenidos digitales, seguridad y resolución de problemas.
Los valores corresponden al total de la población adulta en 2025, el año más reciente con cobertura completa de los 27 Estados miembros en la fecha de extracción.
La distancia de 51,8 puntos y la comparación entre la posición de Eslovenia en competencias digitales y su posición en PIB per cápita las deriva Silver Data Lab; la cifra de PIB procede del estudio gemelo de la categoría economía y finanzas.
Datos de origen
La serie en la que se basa el estudio puede consultarse y volver a descargarse desde Eurostat data browser. Los filtros indicados abajo son los aplicados.
Individuals' level of digital skills (from 2021 onwards)
isoc_sk_dskl_i21
- Filtros aplicados:
- freq=A · ind_type=IND_TOTAL · indic_is=I_DSK2_BAB · unit=PC_IND · time=2025
- Extraído el:
- 2026-08-11
- Fuente actualizada el:
- 2026-04-17
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