Mehr als jeder dritte Erwachsene in den Niederlanden engagiert sich ehrenamtlich

Organisierte unbezahlte Arbeit

Formelle ehrenamtliche Tätigkeit bedeutet unbezahlte Arbeit, die über eine Organisation erbracht wird: eine gemeinnützige Einrichtung, einen Sportverein, eine religiöse Gemeinschaft, einen Rettungsdienst. Sie schließt die unmittelbare Hilfe für Nachbarn aus, die gesondert als informelle Hilfe gezählt wird.

EU-weit nahmen 2022 12,3 % der Erwachsenen teil. Rund einer von acht.

Ein Gefälle von Nordwest nach Südost

Die Niederlande verzeichnen 36,0 %, weit vor Dänemark mit 26,0 %, Luxemburg mit 25,1 %, Finnland mit 23,9 % und Schweden mit 22,1 %.

Slowenien mit 20,7 % und Irland mit 20,5 % folgen, dann Österreich mit 19,7 %.

Am anderen Ende verzeichnet Bulgarien 3,0 %, Rumänien 3,9 %, Italien 5,3 %, Ungarn 5,8 % und Lettland 6,2 %.

Das Gefälle verläuft mit wenigen Ausnahmen von Nordwesten nach Südosten, und Slowenien auf dem sechsten Platz ist die klarste dieser Ausnahmen.

Italien ist der Fall, den es zu benennen lohnt

Italien verzeichnet 5,3 %, drittletzter Platz der Union — unter Polen, Griechenland, Portugal und der Slowakei und ein Siebtel der niederländischen Quote.

2015 stand es dort nicht. Bezogen auf dieselben 26 Mitgliedstaaten lag Italien in jenem Jahr mit 12,0 % auf Platz fünfzehn — im Mittelfeld und fast genau dort, wo die Union heute insgesamt steht. Zwischen den beiden Wellen verlor es 6,7 Punkte, mehr als die Hälfte seiner Quote, und neun Plätze.

Das ist nicht das, was der Ruf des Landes für bürgerschaftliches und kirchliches Vereinsleben erwarten ließe, und es wird nicht durch das Einkommen erklärt: Italiens BIP je Kopf liegt nahe am EU-Durchschnitt und deutlich über jedem Mitgliedstaat, der darunter steht.

Ein Teil der Erklärung liegt in der Definition. Dieser Indikator zählt Tätigkeit, die über eine förmliche Einrichtung organisiert ist, und ein Land, in dem gegenseitige Hilfe über Familien- und Nachbarschaftsnetze statt über eingetragene Organisationen läuft, verzeichnet weniger davon, ohne weniger davon zu leisten. Eurostat misst die informelle Hilfe genau aus diesem Grund gesondert, und diese Reihe wird hier nicht verwendet.

Ob das den italienischen Wert erklärt, kann dieser Abruf nicht klären. Es ist eine Warnung davor, die Rangfolge als Maß dafür zu lesen, wie sehr Menschen einander helfen.

Wofür die Rangfolge ein Beleg ist

Quoten ehrenamtlichen Engagements dieser Art werden üblicherweise als Indikator bürgerschaftlicher Infrastruktur genommen: ob ein Land eine dichte Schicht von Organisationen hat, denen Menschen beitreten können, und ob der Beitritt etwas Normales ist.

So gelesen beschreibt die Rangfolge die Organisationslandschaft mehr als die Großzügigkeit. Die Niederlande haben nicht das Zwölffache des bulgarischen Angebots an hilfsbereiten Menschen. Sie haben eine ganz andere Dichte von Organisationen, über die Hilfe geleitet und erfasst wird.

Der einzige Vergleich, den diese Reihe zulässt

Das Modul wurde zweimal erhoben, 2015 und 2022. Zwischen diesen beiden Wellen fiel die EU-Quote von 18,9 % auf 12,3 % — 6,6 Punkte weniger und etwa ein Drittel des Niveaus.

Der Rückgang ist nahezu allgemein: 23 der 26 Mitgliedstaaten mit einem Wert in beiden Wellen verzeichnen 2022 weniger formelles Engagement als 2015. Zypern ist der einzige nennenswerte Anstieg, von 7,2 % auf 11,3 %; Rumänien und Malta legen um weniger als einen Punkt zu. Die größten Rückgänge liegen sämtlich an der Spitze der Rangfolge von 2015 — Schweden minus 13,4 Punkte, Dänemark 12,7, Luxemburg 11,6, Finnland 10,2, Slowenien 9,7 — die Länder mit dem meisten Engagement haben also am meisten verloren. Die Niederlande stehen in beiden Wellen an erster Stelle.

Was dieser Rückgang ist, lässt sich aus zwei sieben Jahre auseinanderliegenden Beobachtungen nicht klären. Ein nahezu allgemeiner Einbruch, konzentriert in den Ländern mit der höchsten Beteiligung, sieht aus wie ein gemeinsamer Schock, und die zweite Welle wurde nach 2020 und 2021 erhoben; genauso sähe eine Veränderung darin aus, wie die Frage von Welle zu Welle trägt. Diese Studie berichtet die Bewegung und erklärt sie nicht, und die Werte bleiben ein Paar Momentaufnahmen und kein Verlauf: Sie sollten nicht neben den jährlichen Indikatoren andernorts auf dieser Website gelesen werden.