In diesem Jahrzehnt verteuerten sich in den meisten EU-Ländern Importe stärker als Exporte

Was die Ausfuhren eines Landes einbringen und was seine Einfuhren kosten

In 19 der 27 Mitgliedstaaten ist der Durchschnittspreis der Waren, die das jeweilige Land ins Ausland verkauft, von 2021 bis 2025 weniger stark gestiegen als der Durchschnittspreis der Waren, die es aus dem Ausland bezieht. In den übrigen acht ist er stärker gestiegen. Eurostat misst das mit den Terms of Trade, dem realen Austauschverhältnis im Außenhandel. Sie sind ein Index der Durchschnittswerte der Ausfuhr, geteilt durch einen Index der Durchschnittswerte der Einfuhr; beide sind für 2021 auf 100 gesetzt. Ein Wert unter 100 bedeutet, dass sich mit derselben Ausfuhrmenge im Durchschnitt heute weniger Einfuhren bezahlen lassen als 2021; ein Wert über 100 bedeutet, dass es mehr sind.

Ein Durchschnittswert ist der Wert einer Lieferung geteilt durch ihre Menge, also ein Durchschnittspreis je Mengeneinheit. Die Menge wird als Gewicht in Kilogramm erfasst, bei manchen Waren zusätzlich in Litern, Stück oder einer anderen Einheit. Eurostat berechnet diesen Wert Ware für Ware und Partnerland für Partnerland, verkettet die Veränderungen gegenüber dem Vorjahr und veröffentlicht das Ergebnis als Index. Weil in ihn alles eingeht, was verschickt wurde, ändert er sich nicht nur mit den Preisen, sondern auch mit der Zusammensetzung der Waren. Er dient als Näherungswert für die Preise im Außenhandel, beruht aber nicht auf einer Erhebung dieser Preise.

Gestiegen sind die Durchschnittspreise überall, bei den Ausfuhren wie bei den Einfuhren. 2025 lagen Ausfuhr- und Einfuhrindex in jedem Mitgliedstaat über 100: bei den Ausfuhren zwischen 111,8 in Malta und 148,3 in Slowenien, bei den Einfuhren zwischen 117,2 in den Niederlanden und 134,0 in Luxemburg. Die Terms of Trade zeigen, welcher der beiden Indizes schneller gestiegen ist.

Die meisten unter dem Ausgangsniveau, viele nur knapp

Die neunzehn Mitgliedstaaten unter 100 liegen nicht alle weit darunter. Neun liegen zwischen 99,0 und 99,9: Belgien, Portugal, Estland, Griechenland, die Slowakei, Irland, Frankreich, Rumänien und Österreich. Die übrigen zehn liegen unter 99. Am tiefsten stehen Malta mit 88,1, Zypern mit 91,6 und Luxemburg mit 92,8, darüber folgen Bulgarien mit 93,7, Kroatien mit 94,4 und Dänemark mit 95,3.

Acht liegen über 100. Slowenien führt mit 115,5, gefolgt von den Niederlanden mit 105,5, Italien mit 105,3, Tschechien mit 105,1, Deutschland mit 104,7 und Polen mit 103,9. Litauen mit 102,0 und Lettland mit 101,1 liegen nur wenig darüber.

Das Jahr, in dem fast alle an Boden verloren

2022 stiegen die Durchschnittswerte der Einfuhr fast überall schneller als die der Ausfuhr, und 24 der 27 Mitgliedstaaten fielen unter ihr Niveau von 2021. Nur Luxemburg und Finnland, beide mit 101,3, sowie Slowenien mit 101,1 blieben darüber. Für 14 Mitgliedstaaten, darunter Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien und die Niederlande, markiert 2022 den tiefsten Stand seit Beginn der Reihe im Jahr 2014. Die niedrigsten Terms of Trade der Union hatte in diesem Jahr Italien mit 89,6, gefolgt von Malta mit 90,1 und Irland mit 91,4. Die Tabelle erfasst alle Waren zusammen und kann deshalb nicht zeigen, welche Erzeugnisse hinter dem Preissprung standen.

Griechenland zeigt, dass starke Ausschläge der Durchschnittspreise nicht dasselbe sind wie ein starker Ausschlag der Terms of Trade. 2022 hatte das Land sowohl den höchsten Ausfuhrindex der EU (136,6) als auch den höchsten Einfuhrindex (138,7). Weil beide fast im Gleichschritt stiegen, sanken seine Terms of Trade nur auf 98,5.

Wer aufgeholt hat und wodurch

Zwischen 2022 und 2025 stiegen die Terms of Trade in 18 Mitgliedstaaten und sanken in neun. Betrachtet man Ausfuhr- und Einfuhrindex getrennt, zeigt sich, dass die Gewinne unterschiedliche Quellen hatten.

Den größten Gewinn verbuchte Italien mit abgeleiteten 15,7 Punkten, von 89,6 auf 105,3: vom letzten Platz der Rangfolge auf den dritten. Beide Seiten entwickelten sich zu seinen Gunsten. Sein Durchschnittswertindex der Ausfuhr stieg von 118,5 auf 132,6, während sein Einfuhrindex von 132,3 auf 125,9 sank.

Sloweniens Anstieg um 14,4 Punkte, ebenfalls abgeleitet, ging fast ganz auf das zurück, was das Land verkauft. Sein Einfuhrindex bewegte sich kaum, von 128,7 auf 128,4, während sein Ausfuhrindex von 130,1 auf 148,3 stieg, deutlich vor Italien, das mit 132,6 auf Platz zwei folgt. Slowenien ist der einzige Mitgliedstaat, dessen Terms of Trade in jedem Jahr von 2022 bis 2025 über 100 lagen, und steht seit 2023 an erster Stelle.

Die Niederlande, mit einem abgeleiteten Gewinn von 8,6 Punkten auf Platz drei, profitierten von beiden Seiten etwa gleich stark: Ihr Einfuhrindex sank von 122,7 auf 117,2 und war 2025 der niedrigste aller 27, während ihr Ausfuhrindex von 118,9 auf 123,7 stieg. Deutschland kletterte von 97,3 auf 104,7, wobei die Ausfuhr den größeren Beitrag leistete: Der Ausfuhrindex stieg von 116,4 auf 122,9, während der Einfuhrindex von 119,6 auf 117,4 nachgab.

Wer weiter zurückfiel

Am meisten verlor Luxemburg: abgeleitete 8,5 Punkte, von 101,3 auf 92,8. Der Verlust kam von der Einfuhrseite. 2022 war sein Durchschnittswertindex der Einfuhr mit 119,4 — gleichauf mit dem Finnlands — der drittniedrigste der Union, 2025 mit 134,0 der höchste. Sein Ausfuhrindex stieg im selben Zeitraum nur von 121,0 auf 124,4.

Zypern verlor abgeleitete 7,7 Punkte, und zwar auf der Ausfuhrseite: Sein Ausfuhrindex fiel von 127,9 auf 116,5, während sein Einfuhrindex von 128,8 auf 127,2 nachgab. Seine Terms of Trade sind seit 2018 Jahr für Jahr gesunken, von 116,8 auf 91,6. Finnland, einer der drei Mitgliedstaaten, die 2022 über 100 lagen, büßte abgeleitete 3,7 Punkte ein und fiel auf 97,6, weil sein Ausfuhrindex von 121,0 auf 116,5 zurückging und sein Einfuhrindex am Ende wieder dort stand, wo er begonnen hatte, bei 119,4.

Malta lag von 2022 bis 2024 jedes Jahr auf dem vorletzten Platz und 2025 auf dem letzten, mit 88,1: Einem Ausfuhrindex von 111,8 steht ein Einfuhrindex von 126,9 gegenüber.

Warum der EU-Wert außen vor bleibt

Die Tabelle von Eurostat enthält auch einen Index für die EU. 2025 liegt er bei 110,4, dem höchsten Wert seit Beginn der Reihe im Jahr 2014, und damit höher als in jedem Mitgliedstaat außer Slowenien. Er ist kein Durchschnitt der 27. In dem Datensatz, aus dem die Tabelle stammt, veröffentlicht Eurostat dieselben EU-Werte als Indizes für den Handel mit Ländern außerhalb der Union, die Indizes der Mitgliedstaaten dagegen für ihren Handel mit allen Ländern. Ein nationaler Index umfasst deshalb auch den Handel zwischen den Mitgliedstaaten, bei dem die Ausfuhr des einen Landes die Einfuhr eines anderen ist; der EU-Index lässt diesen Handel außen vor.

Was der EU-Wert sehr wohl zeigt: Im Handel mit der übrigen Welt stieg der Durchschnittswertindex der EU-Ausfuhren von 119,2 im Jahr 2022 auf 128,7 im Jahr 2025, während der Einfuhrindex der Union von 129,1 auf 116,6 sank. Das beschreibt den Handel der Union mit Ländern außerhalb der EU, nicht den typischen Mitgliedstaat, und keine der beiden Rangfolgen auf dieser Seite enthält eine Vergleichszeile für die EU.

Kein neutrales Basisjahr

Eurostat hat 2021 als Basisjahr gewählt, und es ist kein neutraler Ausgangspunkt. In 24 Mitgliedstaaten lagen die Terms of Trade 2020 höher als 2021, das Basisjahr folgt also bereits auf einen Rückgang. Nimmt man stattdessen 2019 als Maßstab, liegen 2025 neun Mitgliedstaaten höher, 17 niedriger, und Frankreich liegt mit 99,3 genau gleich hoch. Bei diesem Vergleich kommen Belgien und Estland zu den Gewinnern hinzu, während Litauen herausfällt; die meisten Mitgliedstaaten stehen aber bei beiden Basisjahren schlechter da.