Trois pays de l'UE atteignent la cible d'aide de 0,7 %. Chypre donne 0,04 %.
Silver Data Lab Research Desk · Analyse statistique · Publié le 15 mars 2026
- Source des données
- Eurostat
- Période de référence
- 2024
- Dernière mise à jour
- 15 mars 2026
Chiffres clés
- L'aide publique au développement de l'UE représentait 0,5 % du revenu national brut en 2024.
- Le Luxembourg enregistre 1,00 %, la Suède 0,79 % et le Danemark 0,72 % — les trois États membres qui tiennent l'engagement de 0,7 %.
- L'Allemagne enregistre 0,68 %, juste en dessous.
- Chypre enregistre 0,04 %, la Hongrie 0,09 % et la Bulgarie 0,13 %.
- La cible de 0,7 % remonte à une résolution des Nations unies de 1970 et a été réaffirmée à plusieurs reprises par l'UE depuis.
Un engagement plus ancien que la plupart des pays qui le tiennent
En 1970, l'Assemblée générale des Nations unies a adopté une cible de 0,7 % du revenu national brut d'aide publique au développement pour les pays riches. L'Union européenne l'a réaffirmée à plusieurs reprises, en dernier lieu avec une échéance fixée à 2030.
En 2024, l'UE dans son ensemble a donné 0,5 %.
Trois États membres atteignent la cible : le Luxembourg à 1,00 %, la Suède à 0,79 % et le Danemark à 0,72 %. L'Allemagne, à 0,68 %, en est assez proche pour qu'un petit mouvement dans un sens ou dans l'autre change le décompte.
La constante nordique et Benelux
Le Luxembourg, la Suède et le Danemark aux premiers rangs, les Pays-Bas et l'Allemagne juste derrière : dans l'aide au développement, ce classement se répète depuis des décennies. Tous les cinq ont maintenu des budgets d'aide comparativement élevés au fil des alternances politiques — chose inhabituelle pour une catégorie de dépense qui ne rapporte aucune voix dans les urnes.
Le Luxembourg, à 1,00 %, donne près d'une fois et demie ce que demande l'engagement international ; sa population est si petite que la somme absolue reste modeste. C'est précisément pourquoi la bonne unité pour cette comparaison est un pourcentage du revenu national.
Le bas du classement
Chypre enregistre 0,04 %, la Hongrie 0,09 %, la Bulgarie 0,13 % et la Slovaquie 0,14 %.
Ce sont des États membres qui ont adhéré à l'Union après 2004 et qui ont eux-mêmes été bénéficiaires nets de financements de développement et de cohésion de mémoire d'homme. L'engagement leur est applicable en tant que membres de l'UE, et la cible européenne est collective ; les cibles nationales individuelles diffèrent pour les États membres les plus récents.
Le dire est nécessaire pour que le classement soit lu équitablement. Un chiffre de 0,04 % face à un repère de 0,7 % est un manque important, et le repère n'a pas été conçu en pensant à ces économies.
Ce que la mesure inclut
L'aide publique au développement est définie par le Comité d'aide au développement de l'OCDE, et ses frontières sont contestées d'une manière qui affecte les chiffres présentés ici.
Les dépenses pour les réfugiés à l'intérieur d'un pays donateur pendant leur première année comptent comme de l'aide. Il en va de même de certains allègements de dette et de certains coûts administratifs. Lors des années de fortes arrivées, les coûts pour les réfugiés dans le pays donateur ont représenté une part substantielle de plusieurs budgets d'aide européens — de l'argent dépensé sur le territoire national et déclaré comme aide au développement.
Cette étude rapporte les chiffres tels que publiés. Elle ne les ajuste pas, et qui compare 2024 aux années antérieures doit savoir que la composition du total s'est davantage déplacée que le total lui-même.
Pourquoi cela relève d'une catégorie mondialisation
L'aide au développement est l'un des rares flux économiques entre pays riches et pauvres qui soit décidé politiquement plutôt que par les marchés.
Tous les autres indicateurs de cette catégorie — importations, flux de revenus, dette extérieure — mesurent quelque chose qui advient parce que des entreprises et des investisseurs l'ont choisi. Celui-ci mesure ce que des gouvernements ont choisi, et l'éventail de 1,00 % à 0,04 % est un éventail de décisions politiques plutôt que de circonstances économiques.
Aide publique au développement, 2024
| Pays | % du revenu national brut | Écart avec la moyenne UEpoints de pourcentage, valeur dérivée |
|---|---|---|
| Luxembourg | 1,00 | +0,5 |
| Suède | 0,79 | +0,3 |
| Danemark | 0,72 | +0,2 |
| Union européenneagrégat | 0,50 | — |
| Bulgarie | 0,13 | −0,4 |
| Hongrie | 0,09 | −0,4 |
| Chypre | 0,04 | −0,5 |
Ce que ces chiffres ne disent pas
- La définition inclut des dépenses intérieures
- Les coûts d'accueil des réfugiés dans le pays donateur pendant leur première année comptent comme aide publique au développement selon les règles de l'OCDE, tout comme certains allègements de dette et coûts administratifs. La composition des totaux nationaux s'est sensiblement déplacée ces dernières années.
- La cible de 0,7 % est un engagement collectif de l'UE
- Elle s'applique à l'Union dans son ensemble, et les États membres ayant adhéré après 2004 ont des niveaux de référence individuels différents. Comparer chaque État membre à 0,7 %, comme le fait cette étude, est un repère et non un test de conformité.
- La qualité de l'aide n'est pas mesurée
- L'indicateur compte de l'argent, non ce qu'il accomplit, où il va ou s'il est lié à des achats auprès du donateur. Deux pays donnant la même part peuvent produire des résultats très différents.
- 2024, et non 2025
- Eurostat ne publie aucune valeur pour 2025 dans cette série à la date de l'extraction : ces chiffres ne sont donc pas comparables aux lectures de 2025 publiées ailleurs sur ce site.
Questions fréquentes
- Combien d'aide l'UE donne-t-elle ?
- 0,5 % du revenu national brut en 2024, face à un engagement de 0,7 % qui remonte à une résolution des Nations unies de 1970 et a été réaffirmé à plusieurs reprises par l'UE depuis.
- Quels pays de l'UE atteignent la cible d'aide de 0,7 % ?
- Trois : le Luxembourg, à 1,00 % du revenu national brut, la Suède, à 0,79 %, et le Danemark, à 0,72 %. L'Allemagne, à 0,68 %, est juste en dessous.
- Quels pays de l'UE donnent le moins ?
- Chypre, à 0,04 %, la Hongrie, à 0,09 %, et la Bulgarie, à 0,13 %. Ce sont des États membres entrés après 2004 et qui ont eux-mêmes été bénéficiaires de financements de développement et de cohésion ; le chiffre de 0,7 % est un engagement collectif de l'UE et leurs niveaux de référence individuels diffèrent.
- Les dépenses d'aide incluent-elles de l'argent dépensé sur place ?
- En partie. Selon les règles de l'OCDE, le coût d'accueil des réfugiés dans le pays donateur pendant leur première année compte comme aide publique au développement, tout comme certains allègements de dette et coûts administratifs. La composition des totaux nationaux d'aide a davantage changé ces dernières années que les totaux eux-mêmes.
Note méthodologique
Eurostat publie l'aide publique au développement en part du revenu national brut, suivant la définition du Comité d'aide au développement de l'OCDE, pour l'APD totale à tous les bénéficiaires.
Les valeurs portent sur 2024, l'année la plus récente disponible à la date de l'extraction, et couvrent les 27 États membres.
Le nombre d'États membres atteignant la cible est calculé par Silver Data Lab. Le chiffre de 0,7 % est un engagement des Nations unies adopté en 1970 et réaffirmé par l'UE, non une statistique d'Eurostat.
Données sources
La série sur laquelle repose l'étude peut être consultée et téléchargée à nouveau depuis Eurostat data browser. Les filtres indiqués ci-dessous sont ceux qui ont été appliqués.
Official development assistance as share of gross national income
sdg_17_10
- Filtres appliqués :
- freq=A · partner=ODA · unit=PC_GNI · time=2024
- Extrait le :
- 2026-08-11
- Source mise à jour le :
- 2026-03-12
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