La Pologne consacre 20 centimes par habitant à la recherche agricole. Les Pays-Bas, 28 euros.

Silver Data Lab Research Desk · Analyse statistique · Publié le 09 août 2026

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Source des données
Eurostat
Période de référence
2025
Dernière mise à jour
09 août 2026

Chiffres clés

  • Les administrations de l'UE ont budgété 8,5 euros par habitant pour la recherche et le développement agricoles en 2025.
  • Les Pays-Bas enregistrent 28,1 euros par habitant, le Danemark 20,4 et la Bulgarie 18,1.
  • La Pologne enregistre 0,2 euro — le chiffre néerlandais est 140 fois plus élevé.
  • Dix États membres se situent au-dessus du chiffre de l'UE et dix-sept en dessous.
  • La Bulgarie, troisième, a la deuxième productivité agricole la plus faible de l'Union : le classement ne suit donc pas la performance des exploitations.
Soutien public à la recherche agricole par habitant en 2025 : Pays-Bas 28,1 euros, Danemark 20,4 euros et Bulgarie 18,1 euros au-dessus du chiffre de l'UE de 8,5 euros, et Luxembourg 1,2 euro, Roumanie 1,0 euro et Pologne 0,2 euro en dessous.

De l'argent public pour la science agronomique

Les crédits budgétaires publics de recherche et développement sont classés par objectif, et l'agriculture en est un. Cet indicateur rapporte ce que l'administration de chaque État membre budgète pour la recherche agricole, par habitant.

Pour l'UE en 2025, le chiffre s'établissait à 8,5 euros par personne.

La distribution est très inégale et, chose inhabituelle, elle ne suit pas la taille du secteur agricole qu'elle est censée soutenir.

Les Pays-Bas et le Danemark

Les Pays-Bas enregistrent 28,1 euros par habitant et le Danemark 20,4.

Ce sont deux petits pays à l'agriculture intensive tournée vers l'exportation, dotés d'institutions de recherche agronomique établies de longue date. La position néerlandaise est cohérente avec tout ce que ce site enregistre par ailleurs sur l'agriculture des Pays-Bas : la production par hectare la plus élevée de l'Union, les émissions d'ammoniac par hectare les plus élevées, et désormais la dépense publique de recherche par habitant la plus élevée. L'intensité, dans le cas néerlandais, est un état délibérément entretenu plutôt qu'un accident de géographie.

La Bulgarie

La Bulgarie enregistre 18,1 euros par habitant, troisième de l'Union, devant l'Allemagne, la France et l'Italie.

C'est l'entrée qui empêche une lecture simple. La Bulgarie a l'un des secteurs agricoles les moins productifs de l'Union — 13,3 % de sa main-d'œuvre dans l'agriculture pour 2,8 % de la valeur ajoutée — et l'un de ses budgets de recherche agricole par habitant les plus élevés.

Un budget de recherche élevé dans un secteur peu productif n'est pas une contradiction ; ce peut même être une réponse à cette situation précise. Mais cela implique que cet indicateur ne peut pas se lire comme une mesure du degré d'avancement de l'agriculture d'un pays, puisque l'État membre classé troisième serait mal placé selon toute autre mesure.

Le bas du classement

La Pologne enregistre 0,2 euro par habitant, la Roumanie 1,0, le Luxembourg 1,2, la Slovaquie 1,6 et le Portugal 2,0.

La Pologne est le cas frappant. C'est le cinquième producteur agricole de l'Union en valeur de production, avec 45,3 milliards d'euros de production agricole en 2025, et elle budgète 0,2 euro par habitant pour la recherche agricole — un quarantième du chiffre de l'UE et un cent-quarantième du chiffre néerlandais.

La Roumanie, à 1,0 euro, se trouve dans une position comparable : une main-d'œuvre agricole nombreuse, une production substantielle, et un budget public de recherche minimal.

Ce qui est mesuré

Il s'agit de crédits budgétaires plutôt que de dépenses effectives, et de crédits publics plutôt que de la dépense totale de recherche. La recherche agricole privée — semenciers, constructeurs de matériel, transformateurs alimentaires — n'est pas comptée, et elle est substantielle dans plusieurs des États membres mal classés ici.

C'est la principale précaution attachée à ce classement. Un pays peut disposer d'une recherche agronomique bien financée que cet indicateur ne voit pas, parce que le financement est privé. Ce que l'indicateur montre, c'est le choix que font les pouvoirs publics quant au montant d'argent public dirigé vers ce sujet.

Soutien public à la recherche agricole, 2025

moyenne UE 8,5Pays-Bas — 28,1 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE +19,6 (points de pourcentage, valeur dérivée)Pays-Bas28,1Danemark — 20,4 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE +11,9 (points de pourcentage, valeur dérivée)Danemark20,4Bulgarie — 18,1 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE +9,6 (points de pourcentage, valeur dérivée)Bulgarie18,1Luxembourg — 1,2 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE −7,3 (points de pourcentage, valeur dérivée)Luxembourg1,2Roumanie — 1,0 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE −7,5 (points de pourcentage, valeur dérivée)Roumanie1,0Pologne — 0,2 euros par habitant · Écart avec la moyenne UE −8,3 (points de pourcentage, valeur dérivée)Pologne0,2-331euros par habitantl'axe ne commence pas à zéro
Soutien public à la recherche agricole, 2025
Payseuros par habitantÉcart avec la moyenne UEpoints de pourcentage, valeur dérivée
Pays-Bas28,1+19,6
Danemark20,4+11,9
Bulgarie18,1+9,6
Union européenneagrégat8,5
Luxembourg1,2−7,3
Roumanie1,0−7,5
Pologne0,2−8,3
Soutien public à la recherche agricole, 2025. Les trois États membres de l'UE les plus hauts et les trois plus bas, avec l'agrégat de l'UE en référence. La colonne d'écart est calculée par Silver Data Lab à partir des deux valeurs publiées et n'est pas elle-même publiée par la source. Source : Eurostat, sdg_02_30.

Ce que ces chiffres ne disent pas

Des crédits budgétaires, non des dépenses
La série enregistre ce que les administrations budgètent pour la recherche agricole, ce qui peut différer de ce qui est finalement dépensé. C'est un indicateur d'intention autant que d'activité.
Financement public uniquement
La recherche agricole privée des semenciers, des constructeurs de matériel, des firmes chimiques et des transformateurs alimentaires est exclue, et elle est substantielle dans plusieurs États membres. Un chiffre faible ici ne signifie pas qu'un pays fait peu de recherche agricole.
Par habitant, non par exploitation ni par hectare
Diviser par la population totale plutôt que par la surface agricole ou la main-d'œuvre agricole avantage les petits pays et pénalise ceux dotés d'un vaste secteur rural. Cette unité est retenue pour la comparabilité avec les autres mesures de dépense publique.
Le classement par objectif est imprécis
La recherche est affectée à l'objectif agricole par les autorités budgétaires nationales. Des travaux à cheval sur l'alimentation, l'environnement et les biotechnologies peuvent être classés différemment d'un État membre à l'autre.

Questions fréquentes

Combien les États de l'UE dépensent-ils pour la recherche agricole ?
8,5 euros par habitant en 2025, mesurés comme crédits budgétaires publics de recherche à objectif agricole. Le chiffre exclut la dépense de recherche privée.
Quel pays de l'UE dépense le plus pour la recherche agricole ?
Les Pays-Bas, à 28,1 euros par habitant en 2025, suivis du Danemark à 20,4 et de la Bulgarie à 18,1. La position de la Bulgarie surprend : elle a l'un des secteurs agricoles les moins productifs de l'Union et l'un de ses budgets publics de recherche par habitant les plus élevés.
Quel pays de l'UE dépense le moins ?
La Pologne, à 0,2 euro par habitant — un quarantième du chiffre de l'UE, alors qu'elle est le cinquième producteur agricole de l'Union en valeur de production. La Roumanie suit à 1,0 euro.
Cela inclut-il toute la recherche agricole ?
Non. Seuls les crédits budgétaires publics sont comptés. La recherche financée par les semenciers, les constructeurs de matériel, les firmes chimiques et les transformateurs alimentaires est exclue, et elle est substantielle dans plusieurs États membres mal classés ici.

Note méthodologique

Eurostat publie les crédits budgétaires publics de recherche et développement par objectif socio-économique. Cette étude retient l'objectif agricole, exprimé en euros par habitant.

Les valeurs portent sur 2025 et couvrent les 27 États membres.

Le nombre d'États membres au-dessus et en dessous du chiffre de l'UE, ainsi que le rapport entre le plus élevé et le plus faible, sont calculés par Silver Data Lab. Les comparaisons avec l'emploi, la production et la productivité agricoles s'appuient sur des études jumelles de la catégorie agriculture, chacune issue de sa propre extraction.

Données sources

La série sur laquelle repose l'étude peut être consultée et téléchargée à nouveau depuis Eurostat data browser. Les filtres indiqués ci-dessous sont ceux qui ont été appliqués.

  • Government support to agricultural research and development

    sdg_02_30

    Filtres appliqués :
    freq=A · nabs07=NABS08 · unit=EUR_HAB · time=2025
    Extrait le :
    2026-08-11
    Source mise à jour le :
    2026-08-06

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