Lo Stato polacco stanzia appena 20 centesimi a persona per la ricerca agricola

Denaro pubblico per la scienza agricola

Gli stanziamenti pubblici di bilancio per la ricerca e lo sviluppo sono classificati per obiettivo, e l'agricoltura è uno di essi. Questo indicatore riporta quanto il governo di ciascuno Stato membro stanzi per la ricerca agricola, per abitante.

Per l'UE nel 2025 il valore è stato 8,5 euro a persona.

La distribuzione è molto disomogenea e, cosa insolita, non segue la dimensione del settore agricolo che dovrebbe sostenere.

Paesi Bassi e Danimarca

I Paesi Bassi registrano 28,1 euro per abitante e la Danimarca 20,4.

Sono entrambi paesi piccoli con un'agricoltura intensiva e orientata all'esportazione e con istituzioni di ricerca agricola consolidate da tempo. La posizione olandese sta con il resto di ciò che questo sito registra sull'agricoltura olandese. I Paesi Bassi hanno una produzione agricola di 39,3 miliardi di euro, sesti nell'Unione, su una frazione della terra dei cinque paesi che li precedono; registrano le terze emissioni di ammoniaca per ettaro più alte, dietro soltanto a Malta e Cipro, che sono isole con pochissima terra coltivata; e registrano ora il più alto stanziamento pubblico per la ricerca a testa. L'intensità, nel caso olandese, è una condizione mantenuta deliberatamente anziché una casualità geografica.

La Bulgaria

La Bulgaria registra 18,1 euro per abitante, terza nell'Unione, davanti a Germania, Francia e Italia.

È questo il caso che impedisce una lettura semplice. La Bulgaria ha uno dei settori agricoli meno produttivi dell'Unione — il 13,3% della propria forza lavoro in agricoltura che produce il 2,8% del valore aggiunto — e uno dei suoi stanziamenti di bilancio a testa per la ricerca agricola più alti.

Un bilancio di ricerca alto in un settore a bassa produttività non è una contraddizione; può essere una risposta esattamente a quella condizione. Ma significa che questo indicatore non può essere letto come una misura di quanto sia avanzata l'agricoltura di un paese, perché lo Stato membro al terzo posto sarebbe allora un'anomalia secondo qualunque altra misura.

In coda

La Polonia registra 0,2 euro per abitante, la Romania 1,0, il Lussemburgo 1,2, la Slovacchia 1,6 e il Portogallo 2,0.

Il caso che colpisce è la Polonia. È il quinto produttore agricolo dell'Unione per valore della produzione, con 45,3 miliardi di euro di produzione agricola nel 2025 — dichiarati qui sotto dai conti dell'agricoltura, non dedotti — e stanzia 0,2 euro per abitante per la ricerca agricola: un quarantesimo del dato UE e un centoquarantesimo di quello olandese.

La Romania con 1,0 euro è in una posizione confrontabile: una forza lavoro agricola ampia, una produzione consistente e un bilancio pubblico per la ricerca minimo.

Che cosa si misura davvero

Sono stanziamenti di bilancio anziché spesa, e sono stanziamenti pubblici anziché spesa complessiva in ricerca. La ricerca agricola privata — di sementiere, costruttori di macchinari e trasformatori alimentari — non è compresa, ed è consistente in diversi degli Stati membri che qui si collocano in basso.

È la cautela principale con cui leggere questa classifica. Un paese può avere una base di ricerca agricola ben finanziata che questo indicatore non vede, perché il finanziamento è privato. Ciò che l'indicatore mostra è la scelta che i governi fanno su quanto denaro pubblico indirizzare al problema.